Oleh: Denis Bolotsky
SAAT Indonesia mengakhiri kepresidenan G20 pada 16 November lalu, Jakarta telah mengambil kepemimpinan dalam forum politik dan ekonomi besar lainnya dengan menjadi ketua ASEAN 2023 dengan tema “ASEAN Matters: Epicentrum of Growth.”
Koresponden Sputnik Denis Bolotsky duduk bersama Duta Besar Federasi Rusia untuk ASEAN, Alexander Ivanov untuk membahas peran Indonesia dalam organisasi global dan regional, prioritas ASEAN saat ini dan kerjasamanya dengan Rusia, serta keseimbangan negara adidaya dunia di Asia Tenggara.
Sputnik: Indonesia memiliki kesempatan untuk memimpin forum global dan regional besar tahun ini dan beberapa tahun ke depan. Sejauh mana menurut anda tujuan negara ini di G20 berbeda dengan tujuan yang akan dicapai Indonesia sebagai Ketua ASEAN? Apa yang harus kita harapkan dari tahun kepemimpinan Jakarta?
Alexander Ivanov: Pertama, Indonesia adalah negara yang sangat berpengaruh, tidak hanya di kawasan tetapi juga di dunia. Ini adalah negara terbesar di ASEAN. Itu juga merupakan negara Muslim terbesar di dunia dalam hal populasi. Ia terus berkembang dengan sangat dinamis. Diharapkan bahwa tingkat pertumbuhan ekonomi tahun ini akan melebihi 5%. Buat kita juga penting menjalin hubungan persahabatan yang baik, yang terus berkembang di segala bidang.
Kita berharap Indonesia dapat secara efektif memimpin ASEAN dan mekanisme yang dipimpin ASEAN, termasuk KTT East Asia Summit (EAS), Forum Regional ASEAN, dan Pertemuan Menteri Pertahanan ASEAN-Plus tahun depan. Tentu, kepemimpinan Indonesia tidak akan mudah. Sama seperti sebagai presidensi G20 saat ini.
Mengapa tidak mudah? Untuk sejumlah alasan. Ada ketegangan geopolitik yang meningkat di dunia dan upaya panik Amerika Serikat dan sekutunya untuk mengkonsolidasikan hegemoni AS di dunia. Kita juga menyaksikan serangan tidak hanya kepada Rusia, tetapi juga kepada China.
Selain itu, tidak semuanya mulus di dalam ASEAN sendiri, dan itu akan semakin memperumit kepresidenan Indonesia. Pertama-tama, ada masalah Myanmar. Sayangnya, belum ada konsensus yang lengkap di antara 10 negara anggota ASEAN tentang cara menanganinya.
Namun demikian, ASEAN harus memainkan peran kunci dalam menyelesaikan krisis di Myanmar dan kita sangat mendukung Lima Poin Konsensus ASEAN.
Tidak diragukan lagi, kita akan bekerja sama dengan Indonesia sebagai Ketua ASEAN untuk semua masalah internasional. Terkait krisis Ukraina, posisi Indonesia seimbang dan netral. Indonesia tidak menyerah pada tekanan paling kuat dan belum pernah terjadi sebelumnya dari negara-negara Barat, terutama AS, untuk mengeluarkan Rusia dari G20, serta dari semua mekanisme kerja sama regional dengan ASEAN sebagai pusatnya.
Orang-orang Barat telah melakukan segalanya dan mencoba untuk mendikte kepentingan mereka ke ASEAN dan Ketuanya.
Sputnik: Karena anda menyebutkan KTT EAS, apa hasil dari KTT baru-baru ini di Phnom Penh? Apakah Moskow berhasil memperjelas posisinya? Apa penilaian anda terhadap hasilnya?
Alexander Ivanov: KTT Asia Timur mencakup semua pemain kunci di kawasan Asia-Pasifik. Rusia bergabung dengan EAS pada tahun 2010, meskipun permohonan kita diajukan kembali pada tahun 2005 ketika mekanisme ini ditetapkan. Presiden Vladimir Putin mengambil bagian dalam 1st EAS di Kuala Lumpur tahun 2005 sebagai tamu istimewa Ketua Malaysia.
EAS ke-17 tahun ini ditandai terutama oleh sikap konfrontatif Amerika Serikat dan sekutunya, yaitu Australia, Jepang, Korea Selatan, dan Selandia Baru, terhadap Rusia.
Faktanya, mereka mencoba mengubah mekanisme yang dipimpin ASEAN ini menjadi alat anti-Rusia, sehingga mengurangi keefektifannya sebagai platform untuk kerja sama praktis yang saling menguntungkan di kawasan. Ini menjadi lebih jelas selama persiapan untuk KTT. Tiga draf pernyataan diajukan untuk diadopsi oleh para pemimpin.
Salah satunya adalah dokumen Rusia yang ditujukan untuk mendukung gerakan relawan dalam konteks COVID-19 dan mengatasi konsekuensinya.
Seperti diketahui, para relawan di Rusia, di negara-negara ASEAN, dan di negara anggota EAS lainnya telah memainkan peran penting dalam mengatasi pandemi saat ini. Itu adalah proposal yang murni berorientasi aksi, tidak dipolitisasi sama sekali. Sebenarnya tidak hanya berisi ide untuk mendukung organisasi relawan di berbagai negara, tetapi juga ditujukan untuk memajukan interaksi mereka. Secara khusus, kami mengusulkan untuk membentuk semacam jaringan gerakan relawan di dalam EAS.
Selain itu, China mengajukan draf pernyataan para pemimpin tentang kerja sama energi, yang kini menjadi krusial bagi semua negara di dunia. Rusia ikut mensponsori itu. Akhirnya dokumen ketiga diusulkan bersama oleh Amerika Serikat, Australia, dan Korea Selatan. Ini berfokus pada penguatan peran perempuan dalam ekonomi. Mengingat sifat konkret dan praktis dari ketiga draf tersebut, kita awalnya mengatakan bahwa kita siap untuk mengerjakannya dengan cara yang konstruktif, asalkan, tentu saja, rekan-rekan Barat tidak mempolitisasinya.
Namun demikian, Amerika Serikat dan sekutunya menolak untuk mengindahkan permohonan kita. Pihak barat terus-menerus memasukkan paragraf dan kata-kata yang dipolitisasi yang mengutuk apa yang disebut “agresi Rusia di Ukraina” ke hampir setiap draf. Sementara ASEAN mengambil sikap yang sangat konstruktif terhadap isu tersebut.
Faktanya, mitra ASEAN kita memiliki pandangan yang sama bahwa politisasi dokumen para pemimpin, terutama yang ditujukan untuk kerja sama praktis, tidak dapat diterima. Hingga saat-saat terakhir, menjelang KTT, para Duta EAS terus menyusun ketiga dokumen hasil yang diusulkan di Phnom Penh.
Sayangnya, konsensus tidak tercapai, karena garis konfrontasi AS dan sekutunya. Dalam hal ini, kami menyatakan bahwa tujuan sebenarnya adalah untuk memutarbalikkan esensi dari mekanisme yang dipimpin ASEAN yang ditujukan untuk kerja sama daripada konfrontasi.
Kami menekankan bahwa tindakan tersebut menunjukkan bahwa jaminan AS dan satelitnya untuk mendukung peran sentral ASEAN di kawasan tidak ada artinya.
Itu semua adalah kata-kata kosong. Faktanya, tindakan mereka mentargetkan untuk membuat platform kerja sama regional ini menjadi tidak efektif. Ini kontras dengan upaya AS dan sekutunya untuk membuat blok sempit seperti Quad, AUKUS, AUKUS Plus, alternatif dari mekanisme yang dipimpin ASEAN yang ada. Inilah arti sebenarnya dari upaya Barat ini.
Sputnik: Seberapa besar ancaman dari blok-blok tersebut terhadap negara-negara Asia Tenggara? Dan campur tangan NATO dan Amerika Serikat dalam proses di kawasan ini, bagaimana negara-negara ASEAN memandang tindakan Washington dan Brussel?
Alexander Ivanov: Sebagian besar negara-negara ASEAN memandang upaya Washington ini secara negatif. Secara khusus, Indonesia, Malaysia, dan beberapa negara ASEAN lainnya membuat pernyataan terkait isu tersebut. Mereka melihat apa tujuan dari langkah-langkah yang diambil oleh Washington dan sekutunya di kawasan ini. Mereka memahami konsekuensi kemajuan NATO ke Asia dan ancaman yang ditimbulkannya terhadap perdamaian dan stabilitas di kawasan.
Tentu saja, pendapat negara-negara ASEAN agak berbeda dalam nada dan tingkat kritik, tetapi secara umum sikap negara-negara anggota ASEAN adalah negatif.
Kembali ke EAS ke-17. Saya harus mengatakan bahwa kepemimpinan Kamboja melakukan upaya terakhir pada saat-saat terakhir untuk menyelamatkan tiga draf dokumen para pemimpin.
Pada larut malam tanggal 12 November, orang Kamboja mengirimkan draf tiga dokumen mereka. Semua frasa dan paragraf yang konfrontatif dihapus.
Semua garis merah Rusia diperhitungkan. Tetapi negara-negara Barat, yang dipimpin oleh Amerika Serikat, mengirimkan keberatan mereka kepada Ketua Kamboja, sehingga menghalangi adopsi pernyataan ketiga pemimpin tersebut. Misi Kamboja tidak punya pilihan selain membuat Pernyataan Ketuanya sendiri yang terdiri dari ketiga dokumen hasil yang diusulkan. Itu hanya menyoroti aspek praktis kerja sama pada ketiga topik tanpa politisasi atau konfrontasi. Oleh karena itu, kepemimpinan Kamboja melakukan segalanya untuk menyelamatkan kredibilitas mekanisme yang dipimpin ASEAN ini. Kami berterima kasih kepada mereka untuk itu.
Sputnik: Bisakah kita mengatakan bahwa dengan menolak amandemen AS, ASEAN dan Kamboja telah menunjukkan kekuatan dan kemandirian sebenarnya dari aspirasi kebijakan luar negeri mereka?
Alexander Ivanov: Tidak diragukan lagi, mereka tidak menyerah pada ancaman, pemerasan, dan tekanan langsung dari Amerika Serikat dan sekutunya. Bahkan, medan diplomasi untuk persiapan dan penyelenggaraan KTT Asia Timur tetap dipertahankan Rusia dan negara-negara ASEAN.
* Wawancara ini diterjemahkan Bergelora.com dari Sputnik.com yang beejudul ‘Most Southeast Asian Nations Oppose NATO’s Expansion to the Region, Russian Envoy to ASEAN Says’
