Anjloknya mata uang Iran mengungkap para pencari keuntungan di balik krisis ini. Saat sanksi mulai terasa dan cadangan devisa menipis, para pedagang Iran bangkit memprotes tatanan ekonomi yang gagal, yang berakar pada salah urus sistemik dan pencarian keuntungan oleh kaum elit.
Oleh: Fereshteh Sadeghi *
PADA hari-hari terakhir tahun 2025, ketika rial anjlok ke titik terendah yang belum pernah terjadi sebelumnya, Jalan Jomhuri (Republik) yang ramai di Teheran berubah menjadi koridor perlawanan.
Para pedagang ‘Bazaaris’ (kelas pedagang tradisional dengan pengaruh politik dan ekonomi yang besar) dan pemilik toko telepon seluler, yang terpojok oleh mata uang yang runtuh dan tarif yang memberatkan, menutup toko mereka dan berhamburan ke jalanan.
Kemarahan mereka menyulut api yang dengan cepat menyebar ke Grand Bazaar, yang sejak lama dianggap sebagai barometer ekonomi Iran. Tidak seperti protes tahun 2022 terkait kebebasan sosial atau kerusuhan tahun 2009 yang dipicu oleh sengketa pemilu, gelombang demonstrasi ini didorong sepenuhnya oleh keruntuhan ekonomi dan salah urus yang telah berlangsung lama.
Apa yang bermula sebagai pemberontakan para pedagang terhadap lingkungan perdagangan yang tidak berjalan dengan baik segera mengungkap kerusakan yang lebih dalam akibat salah urus ekonomi selama beberapa dekade, korupsi kelembagaan, dan sistem yang dicekik sanksi yang menghukum rakyat dalam mempertahankan keberlangsungan sistem itu sendiri.
Sanksi, sabotase, dan ekonomi yang lenyap
Iran, sebuah negeri dengan lebih dari 86 juta penduduk, mencatatkan pertumbuhan ekonomi yang sangat rendah, hanya 0,3 persen pada musim panas 2025, sementara inflasi melonjak melewati 42 persen pada bulan Desember. Tingkat partisipasi angkatan kerja tetap sangat rendah, tertinggal hampir 20 poin di belakang rata-rata global. Metrik-metrik buruk ini terus memburuk di bawah tekanan sanksi AS yang tiada henti, yang pertama kali diberlakukan kembali oleh Presiden Donald Trump pada tahun 2018 selama masa jabatan pertamanya, dan telah meningkat selama dua masa jabatan presiden berikutnya.
Keruntuhan spektakuler rial – menembus angka 1.445.000 terhadap dolar AS – tidak terjadi begitu saja. Hal itu menandai lonjakan sebesar 47,8 persen hanya dalam waktu enam bulan.
Semakin tinggi nilai tukar naik, semakin marah pula para pelaku bisnis yang penjualannya bergantung langsung pada nilai tukar dolar-rial. Protes pertama dipicu oleh para pemilik toko di dua pusat perbelanjaan telepon seluler di pusat kota Teheran. Mereka memulai pemogokan, dengan alasan tidak bisa berbisnis karena kesulitan menghadapi tarif registrasi telepon seluler baru yang diberlakukan pemerintah pada perangkat yang harganya $600 ke atas.
Keesokan harinya, para pemilik toko tidak hanya menutup toko mereka tetapi juga turun ke Jalan Republik yang terkenal, memprotes situasi tersebut. Para pedagang dolar di Jalan Ferdowsi juga bergabung dalam protes, dan di Grand Bazaar, para pengrajin emas dan perak menutup toko mereka karena takut akan kekacauan.
Seorang pemilik toko di Jalan Lalezar mengatakan kepada The Cradle bahwa, “kami terpaksa menutup toko kami karena beberapa pengunjuk rasa menyerang kami secara verbal dan mengancam akan menjarah toko kami dengan melemparkan batu ke jendela kami.”
Selain menjatuhkan sanksi pada jalur tradisional seperti bank, perusahaan, dan individu, Kantor Pengawasan Aset Asing (OFAC) Departemen Keuangan AS juga menargetkan alamat mata uang digital, yang dituduh digunakan oleh jaringan keuangan untuk mentransfer uang hasil minyak dan non-minyak Iran.
Menurut Gholma-Reza Taj Gardoun, ketua komite anggaran parlemen, “pemerintah Iran hanya menerima 13 dari 21 miliar dolar AS pendapatan minyak dalam delapan bulan terakhir”. Ia menambahkan bahwa “sisanya sebesar 8 miliar dolar AS adalah penyebab gejolak saat ini, yaitu kekurangan uang dolar di pasar dan kenaikan nilai tukar.”
Sistem Curang Yang Menguntungkan Para Pencari Keuntungan
Taj Gardoun bukanlah satu-satunya yang mengungkap bagaimana pendapatan ekspor minyak dan non-minyak gagal kembali ke Iran. Inti dari krisis ini terletak pada kelas parasit berupa perusahaan semi-pemerintah dan pedagang yang memiliki koneksi politik yang mengambil keuntungan dari disfungsi fiskal Iran.
Mantan menteri keuangan dan anggota parlemen saat ini, Hussein Samsami, memperkirakan bahwa “117 dari 335 miliar dolar AS dari pendapatan ekspor non-minyak belum kembali ke negara itu sejak AS memberlakukan kembali sanksi pada tahun 2018.” Sebagian besar modal itu, katanya, disalahgunakan oleh entitas ‘khosulati’ – perusahaan semi-pemerintah yang mendapat keuntungan dari kepemilikan negara namun beroperasi tanpa transparansi atau pengawasan.
Yang tak kalah mengkhawatirkan adalah peran samar-samar dari “wali amanah” – sebuah jaringan rahasia yang bertugas untuk menghindari sanksi agar dapat menjual minyak Iran.
Mantan Gubernur Bank Sentral Iran (CBI), Valiollah Seif, mengakui bahwa “mereka adalah orang-orang tepercaya, baik warga Iran maupun non-Iran, yang mentransfer uang (untuk Iran),” menambahkan bahwa “transfer uang adalah proses yang sangat berisiko, dan pembayaran kepada para wali amanah serta penukar uang, yang bekerja sama dengan mereka, sangat tinggi.” Seif mengungkapkan bahwa “kadang-kadang seorang wali amanah menyalahgunakan dana tersebut.”
Selain para wali amanah, entitas semi-pemerintah juga disalahkan karena menolak mengembalikan uang ekspor non-minyak ke bank sentral dan menjualnya dengan harga lebih tinggi dari harga reguler yang disetujui CBI di pasar resmi.
Perusahaan-perusahaan tersebut dimiliki oleh berbagai dana yang berafiliasi dengan pemerintah Iran. Kementerian perminyakan dan kementerian kesejahteraan sosial memperoleh mayoritas saham di dana-dana ini melalui proses privatisasi di berbagai pemerintahan.
Kelompok ketiga yang belum mengembalikan uang ekspor adalah individu atau perusahaan dengan izin usaha khusus. Seorang wakil gubernur CBI melaporkan bahwa “Individu yang memiliki atau menyewa 900 lisensi khusus harus mengembalikan sekitar $16 miliar ke bank sentral, (tetapi mereka tidak melakukannya).”
Akibatnya adalah jebakan likuiditas di mana devisa menghilang dari pasar resmi, memicu siklus inflasi dan spekulasi yang ganas.
Kelumpuhan Negara Dan Pengalihan Politik
Selama berbulan-bulan, pemerintahan Presiden Iran Masoud Pezeshkian tampak lumpuh, menyaksikan mata uang terus merosot dan kemarahan publik meningkat. Sementara beberapa pihak berpendapat bahwa negara sengaja membiarkan rial merosot untuk meringankan defisit anggaran, pihak lain menyebutkan kekacauan kelembagaan dan kurangnya kebijakan ekonomi yang kohesif.
Mereka merujuk pada pengakuan yang dibuat oleh mantan presiden Iran Hassan Rouhani pada tahun 2020, “Mata uang asing adalah milik pemerintah, harganya ditentukan oleh pemerintah dan kita dapat menurunkannya, jika kita yang memutuskan.”
Menanggapi suara-suara ketidakpuasan, Pezeshkian menugaskan menteri dalam negerinya untuk bertemu dengan perwakilan para demonstran dan mendengarkan keluhan mereka.
Ia duduk bersama para pedagang dan mengganti gubernur CBI Mohammad-Reza Farzin dengan mantan menteri keuangan Abdolnasser Hemmati. Namun demikian, Hemmati, yang dimakzulkan 10 bulan lalu karena salah urus pasar valuta asing, mengatakan “ia tidak memiliki tanggung jawab terkait pasar mata uang dan tugasnya adalah mengendalikan bank-bank yang tidak seimbang dan mengurangi inflasi.”
Penghematan di Tengah Situasi Yang Sangat Berbahaya.
Di jalanan, demonstrasi – yang pada dasarnya tidak besar – berubah menjadi kerusuhan sporadis, sebagian besar di provinsi-provinsi barat, ditandai dengan serangan pembakaran terhadap gedung-gedung pemerintah dan penyerbuan kantor polisi untuk merebut gudang senjata mereka .
Kota-kota kecil di Iran bagian barat kini menjadi lokasi kerusuhan, dengan jumlah perusuh terbatas hanya puluhan, bahkan tidak sampai ratusan.
Korban jiwa telah dilaporkan, termasuk di antara pasukan keamanan, seiring dengan pergeseran protes dari perbedaan pendapat yang terorganisir menjadi ekspresi frustrasi yang dangkal. Sekitar selusin orang, termasuk anggota kepolisian, telah tewas di seluruh negeri, dan penangkapan telah dilakukan.
Pada tanggal 3 Januari, pemimpin Iran, Ayatollah Ali Khamenei, mengakui bahwa para ‘pedagang pasar’ memiliki keluhan yang sah mengenai ketidakstabilan ekonomi. Namun demikian, ia menegaskan bahwa Republik Islam “tidak akan menyerah kepada musuh” dan akan menangani dengan serius para demonstran yang melakukan kekerasan; “para perusuh harus ditempatkan pada tempatnya.”
Komentar pemimpin Iran itu merupakan tanggapan terhadap Trump setelah ia memberikan dukungannya kepada para demonstran, mengancam Republik Islam dengan intervensi militer “jika para demonstran terbunuh.” Front Reformis ikut menolak ancaman asing, memperingatkan bahwa campur tangan asing apa pun dalam protes akan meningkatkan kekerasan dan mendistorsi tuntutan rakyat.
Dalam upaya terakhir untuk mendapatkan kembali kendali ekonomi, seorang pejabat Iran dari Organisasi Anggaran dan Perencanaan mengatakan, “Para Wali Amanah akan diminta untuk mengembalikan miliaran dolar yang ada di rekening luar negeri mereka ke negara itu.” Seorang anggota parlemen memperingatkan , “parlemen akan mempertanyakan menteri perminyakan mengenai masalah Para Wali Amanah.”
Menteri Perekonomian Iran mengatakan bahwa hasil positif telah dicapai dari negosiasi dengan beberapa negara, termasuk pencairan sebagian sumber daya keuangan Iran dan pembukaan saluran pendanaan untuk impor barang-barang penting, bersamaan dengan upaya bertahap untuk menyatukan nilai tukar menjadi satu nilai tukar tunggal.
Bersamaan dengan itu, Pezeshkian terus mendorong rencana untuk menghapus subsidi impor barang-barang penting secara bertahap – sebuah langkah yang ia sebut sebagai “operasi ekonomi” yang akan diimbangi dengan voucher yang ditargetkan untuk warga berpenghasilan rendah. Namun, penghematan di tengah keruntuhan mata uang, inflasi, dan krisis kredibilitas adalah formula yang mudah meledak.
Para pejabat Iran memantau dengan cermat situasi di Venezuela, yang memberikan pemahaman bahwa penculikan Presiden Nicolas Maduro dan meningkatnya agresi AS menawarkan kesamaan yang mengerikan. Untuk saat ini, protes jalanan di Teheran masih terkendali. Tetapi jika penderitaan ekonomi berlanjut dan reformasi memperdalam ketidaksetaraan, gelombang berikutnya mungkin tidak akan mudah diredam.
————–
*Fereshteh Sadeghi adalah adalah seorang jurnalis dan aktivis media sosial Iran yang berbasis di Teheran, tempat ia menulis untuk Panjereh dan publikasi Iran lainnya. Ia memiliki gelar master dalam studi perempuan dari Universitas Teheran. Di Twitter: @fresh_sadegh
Diterjemahkan oleh Danial Indrakusuma untuk Bergelora.com dari.artikel berjudul “Iran’s collapsing currency exposes the profiteers behind the crisis” yang dinuat The Cradle.
