PERDANA MENTERI Kanada Mark Carney menyampaikan pidato yang mungkin akan tercatat sebagai salah satu pidato paling mengungkap yang pernah diberikan di Forum Ekonomi Dunia di Davos. Dengan bahasa yang luar biasa lugas, Carney mengakui bahwa apa yang disebut “tatanan internasional berbasis aturan” tidak hanya melemah tetapi telah runtuh, dan menegaskan bahwa kita “berada di tengah-tengah keretakan, bukan transisi.”

Pengakuan ini, yang datang dari kepala pemerintahan sekutu setia AS, sangat penting. Ini menandakan bahwa sebuah kepura-puraan yang telah lama dipertahankan oleh ritual diplomatik akhirnya telah kehilangan kegunaannya.

Dengan mempertimbangkan Amerika Serikat, Carney berpendapat bahwa negara-negara besar semakin mempersenjatai integrasi ekonomi itu sendiri. Tarif, pemaksaan keuangan, rezim sanksi, dan rantai pasokan yang rapuh telah menjadi alat diplomasi, sehingga mengungkap keterbatasan globalisasi ekstrem. Sebagian besar pidato tersebut dapat disampaikan oleh sejumlah pemimpin Global Selatan, namun diagnosis ini sebagian digaungkan oleh para pemimpin Barat lainnya di Davos, yang mengakui memudarnya norma-norma pasca Perang Dunia II di tengah meningkatnya persaingan antar negara-negara besar.

Sebagai contoh, Emmanuel Macron dari Prancis mengecam pergeseran menuju “dunia tanpa aturan”, di mana “satu-satunya hukum yang tampaknya penting adalah hukum yang terkuat.” Friedrich Merz dari Jerman kemudian menyatakan bahwa “tatanan dunia lama” sedang “runtuh.”

Namun, penekanan Carney lebih tajam: mengutip Presiden Finlandia Alexander Stubb , Carney menyerukan ” realisme berbasis nilai ,” mendesak kekuatan menengah untuk membangun ketahanan bersama atau berisiko mengalami subordinasi:

“Jika kita tidak ada di meja makan, kita ada di menu.”

Banyak analis dan pemimpin di luar lingkaran Atlantik telah berpendapat selama bertahun-tahun bahwa “tatanan” ini berfungsi secara selektif. Hukum internasional memang telah ditegakkan secara ketat terhadap musuh-musuh Barat, sementara diabaikan begitu saja ketika sekutu melanggar garis merah. Yang dilakukan Carney adalah mengartikulasikan secara terbuka dan fasih apa yang selama ini kurang dilaporkan dalam wacana Barat: erosi tatanan bukanlah krisis sementara, tetapi bisa dibilang hasil yang dapat diprediksi dari legalitas yang diinstrumentalisasi selama beberapa dekade.

Namun ironinya tak terbantahkan. Kanada dan Eropa baru sekarang menyadari kerapuhan norma-norma yang dulunya dianggap permanen, justru karena norma-norma tersebut tidak lagi melindungi mereka, dengan hubungan kolonial AS-Eropa yang semakin berubah menjadi permusuhan terbuka , sebuah tren yang saya soroti pada tahun 2024. Dapat diingat bahwa Joe Biden (bukan Trump) yang melancarkan ” perang subsidi ” terhadap industri Eropa melalui Undang-Undang Pengurangan Inflasi, sambil memajukan kepentingan energi Amerika yang merugikan benua Eropa. Pada saat itu, Macron memperingatkan Biden bahwa masalah ini dapat “memecah belah Barat”, sambil menggambarkan subsidi tersebut sebagai “sangat agresif” terhadap perusahaan-perusahaan Eropa.

Terlepas dari itu, realisme mendadak di Davos ini terasa sangat munafik. Ketika kritik serupa datang dari Afrika, Amerika Latin, atau Asia Barat, atau Rusia, kritik tersebut ditolak sebagai sinisme atau propaganda. Sekarang, dihadapkan dengan paksaan ekonomi dan marginalisasi strategis, Kekuatan Menengah Barat dan bekas Kekuatan Besar seperti Prancis (sebuah kekuatan neokolonial yang sedang menurun ) sedang mempelajari kembali pelajaran lama dalam kondisi baru.

Dalam konteks ini, ” Dewan Perdamaian ” yang banyak dipuji Trump merupakan contoh salah satu model yang diusulkan untuk tatanan yang sedang muncul, meskipun bukan model yang serius. Diluncurkan pada September 2025 untuk mengawasi “rekonstruksi” Gaza berdasarkan Resolusi Dewan Keamanan PBB 2803 (dengan cara yang sudah menunjukkan pandangan neokolonial ), sejak itu telah berubah menjadi badan mediasi konflik global. Trump menjabat sebagai ketua, bersama tokoh-tokoh seperti Marco Rubio, Tony Blair, dan Jared Kushner, sementara kursi tetap membutuhkan investasi sebesar $1 miliar.

Para kritikus menggambarkannya sebagai klub imperialis “bayar untuk bermain ” yang dirancang untuk mengabaikan PBB, tanpa mengacu pada Piagam PBB dan dengan kekuasaan luas yang terkonsentrasi di tangan Trump. Pemimpin Amerika itu mencabut undangan Kanada tak lama setelah pidato Carney di Davos.

Pendekatan Washington telah membingkai Kanada dan Eropa seperti halnya Barat telah lama memperlakukan “Dunia Ketiga”. Perbedaannya adalah sekarang, dengan Trump, tarif dan bahkan ancaman aneksasi, seperti halnya Greenland , diterapkan, tanpa banyak mempertimbangkan sensitivitas “sekutu”; Eropa dan Kanada akhirnya menemukan arti ketergantungan. Konteks yang lebih luas adalah AS yang sedang mengalami penurunan , yang agresivitasnya yang meningkat semakin terlihat sebagai kompensasi berlebihan atas terkikisnya kekuatan dan kebutuhan untuk menarik diri dari Eropa Timur dan sebagian Timur Tengah  dan Asia Tengah .

Pertanyaannya kemudian adalah, apa yang akan mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh tatanan yang terkikis? Jika ini memang sebuah keruntuhan dan bukan transisi, reformasi bertahap tidak akan cukup. Improvisasi Trump sendiri, meskipun canggung, menyoroti keterbatasan solusi unilateral atau berbasis klub yang dipaksakan dari atas. Perhatian kemudian beralih ke kelompok alternatif seperti BRICS, yang semakin diposisikan untuk memainkan peran penyeimbang.

Diluncurkan pada tahun 2009, BRICS telah berkembang pesat, kini mencakup sekitar 45% populasi dunia. BRICS menantang Bank Dunia dan IMF melalui Bank Pembangunan Baru sambil memajukan de-dolarisasi. Para analis melihat BRICS bukan sebagai blok anti-Barat, melainkan sebagai penangkal terhadap ketidakstabilan AS dan wahana kerja sama Selatan-Selatan; keragaman internalnya membatasi kohesi tetapi juga dapat menjadi kekuatannya. Dengan demikian, perluasannya secara luas dipandang sebagai titik balik untuk memberdayakan “mayoritas global,” tidak heran jika BRICS telah menarik minat yang berkelanjutan di seluruh Global Selatan. Untuk mengatasi tantangan baru, BRICS perlu melakukan inovasi lebih lanjut , sementara kerangka kerja lain mungkin juga muncul atau berkembang.

Tatanan polisentris yang muncul mungkin akan terfragmentasi menjadi sejumlah lingkup: lingkup yang melemah dan berpusat pada AS yang berlandaskan pada Dewan Perdamaian Trump, lingkup yang berpusat pada BRICS yang memajukan koordinasi multipolar, dan jaringan kekuatan menengah hibrida. Fragmentasi ini membawa risiko tetapi juga ruang untuk aliansi yang beragam. Hal ini juga memberi Eropa kesempatan untuk menemukan jati dirinya kembali.

Singkatnya, era kepolosan retorika telah berakhir. “Tatanan internasional berbasis aturan” telah dinamai sesuai dengan kenyataan dan bagaimana Kekuatan Menengah akan menavigasi keretakan/transisi berbahaya ini akan bergantung pada kerangka kerja baru yang berkinerja lebih baik; jika bukan secara moral, realistis dan pragmatis.

Saksikan pidato PM Carney di bawah ini:

Tatanan polisentris yang muncul mungkin akan terfragmentasi menjadi sejumlah lingkup: lingkup yang melemah dan berpusat pada AS yang berlandaskan pada Dewan Perdamaian Trump, lingkup yang berpusat pada BRICS yang memajukan koordinasi multipolar, dan jaringan kekuatan menengah hibrida. Fragmentasi ini membawa risiko tetapi juga ruang untuk aliansi yang beragam. Hal ini juga memberi Eropa kesempatan untuk menemukan jati dirinya kembali.

Singkatnya, era kepolosan retorika telah berakhir. “Tatanan internasional berbasis aturan” telah dinamai sesuai dengan kenyataan dan bagaimana Kekuatan Menengah akan menavigasi keretakan/transisi berbahaya ini akan bergantung pada kerangka kerja baru yang berkinerja lebih baik; jika bukan secara moral, realistis dan pragmatis.

———–

*Penulis Uriel Araujo, PhD Antropologi, adalah seorang ilmuwan sosial yang berspesialisasi dalam konflik etnis dan agama, dengan penelitian ekstensif tentang dinamika geopolitik dan interaksi budaya. Ia adalah kontributor tetap untuk Global Research.

Artikel ini diterjemahkan Bergelora.com daro artikel berjudul  Davos Proclaims End of Western Order: Carney Speech Shows Europe and Canada Are “Third World” Now  yang dimuat di Glibal Research. Artikel ini awalnya diterbitkan di InfoBrics .