DOKUMEN yang diteruskan secara anonim ke meja MintPressNews mengungkap bahwa National Endowment for Democracy (NED), sebuah kedok CIA yang terkenal, sedang meletakkan dasar bagi revolusi warna di Indonesia.
Pada bulan Februari 2024, warga negara akan memilih Presiden, Wakil Presiden, dan kedua majelis legislatif. Pemimpin pembangkang (bagi Amerika-red) saat ini adalah presiden Joko Widodo, yang sangat dicintai oleh rakyat Indonesia, tidak memenuhi syarat untuk masa jabatan ketiga, dan NED bersiap untuk merebut kekuasaan setelah ia lengser. Operasi ini dilakukan meskipun ada kebocoran yang menunjukkan badan intelijen terkemuka di Jakarta telah secara tegas memperingatkan pejabat AS untuk menahan diri.
Jejak dokumen merupakan wawasan yang menakjubkan tentang bagaimana NED beroperasi di balik layar, yang darinya kesimpulan yang jelas dapat ditarik tentang kegiatannya di tempat lain, baik dulu maupun sekarang. Berdasarkan perhitungan organisasi itu sendiri , organisasi itu beroperasi di lebih dari 100 negara dan menyalurkan lebih dari 2.000 hibah setiap tahun. Di Indonesia, jumlah tersebut telah membantu memperluas jangkauan Dana Abadi ke berbagai LSM, kelompok masyarakat sipil, dan, yang terpenting, partai politik dan kandidat di seluruh spektrum ideologi.
Taruhan yang tersebar luas ini cukup untuk memastikan aset AS, dengan satu atau lain cara, akan muncul sebagai pemenang pada Februari mendatang. Namun, pasukan operator NED yang sesungguhnya di lapangan juga siap untuk menantang, jika tidak membatalkan, hasil pemilu jika orang yang salah menang. Hibah pribadi – dengan kata lain, suap – dari Endowment telah secara diam-diam didistribusikan kepada orang Indonesia untuk melakukan protes antipemerintah.
Kecurangan apa yang akan dilakukan NED pada hari pemilihan belum dapat dipastikan, meskipun percikan api dipastikan akan muncul. Paling tidak, dokumen-dokumen ini memperkuat apa yang diakui secara terbuka oleh salah seorang pendiri Endowment, Allen Weinstein, pada tahun 1991:
“Banyak hal yang kita lakukan saat ini dilakukan secara sembunyi-sembunyi 25 tahun lalu oleh CIA.”
‘Efek Jokowi’
Joko Widodo – yang lebih dikenal dengan nama Jokowi – adalah seorang bintang rock. Pemimpin Indonesia pertama yang tidak berasal dari kalangan elit politik atau militer yang mapan sejak negara ini merdeka dari Belanda pada tahun 1949, ia lahir dan dibesarkan di daerah kumuh di tepi sungai di Surakarta. Dari sana, ia berjuang untuk menjadi wali kota di kota kelahirannya pada tahun 2005, kemudian gubernur Jakarta pada tahun 2012, dan kemudian menjadi Presiden dua tahun kemudian.
Di setiap langkahnya, Widodo telah berjuang melawan birokrasi dan korupsi sambil menjalankan program-program untuk memberikan layanan kesehatan universal, pertumbuhan ekonomi, pembangunan infrastruktur radikal, dan perbaikan materiil bagi kehidupan warga negara biasa. Popularitasnya di dalam negeri begitu tinggi sehingga para analis secara rutin berbicara tentang “Efek Jokowi.” Setelah Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan menobatkannya sebagai calon presiden mereka pada tahun 2014, perolehan suara mereka melonjak 30% dalam pemilihan legislatif tahun itu.
Pencalonan Widodo juga dilaporkan menstimulasi pasar saham Indonesia dan mata uang Rupiah karena catatan politik dan ekonominya yang cemerlang. Orang mungkin berpikir bahwa memoles keuangan negara sedemikian rupa melalui kekuatan kepribadian semata akan menjadikannya pemimpin yang ideal dari sudut pandang Washington. Namun, Presiden juga memprioritaskan “melindungi kedaulatan Indonesia” dan membatasi pengaruh luar negeri di Jakarta. Selain itu, ia mengejar kebijakan luar negeri yang sangat independen, yang membuat Kekaisaran AS kesal.
Widodo telah mendorong para pemimpin negara-negara Muslim untuk berdamai dan memperjuangkan kemerdekaan Palestina. Menteri Luar Negerinya mengunjungi Palestina tetapi menolak untuk menjalin hubungan diplomatik dengan Israel. Ia juga telah mendistribusikan bantuan yang cukup besar kepada umat Muslim yang tertindas di luar negeri. Yang paling parah, sejak invasi Rusia ke Ukraina, ia terbang ke kedua negara dan mendesak para pemimpin mereka untuk mencari perdamaian. Ketika Jakarta menjadi tuan rumah KTT G20 tahun itu, ia mengundang tidak hanya Zelensky tetapi juga Putin untuk hadir meskipun mendapat kritik keras dari Barat .
Dalam banyak hal, Widodo meniru pemerintahan Sukarno, Presiden pertama Indonesia, dari tahun 1945 hingga 1967. Kebijakannya, baik di dalam negeri maupun internasional, secara eksplisit bersifat anti-imperialis. Di dalam negeri, ia mencegah eksploitasi Barat atas kekayaan sumber daya alam negaranya yang melimpah sambil menjaga hubungan baik dengan Timur dan Barat dan secara pribadi mendukung Gerakan Non-Blok, yang anggotanya menjauhi kedua blok kekuatan itu untuk menempuh jalan yang independen.
Penolakan Sukarno yang berani untuk tunduk pada kepentingan kekaisaran membuatnya menjadi orang yang sangat tercoreng. Pada tahun 1965, ia digulingkan dalam kudeta militer berdarah yang disponsori oleh CIA dan MI6, yang menandai dimulainya 30 tahun kediktatoran militer yang dipimpin oleh Jenderal Suharto. Lebih dari satu juta orang terbunuh melalui pembantaian bermotif politik, eksekusi, pemenjaraan sewenang-wenang, dan penindasan yang biadab. Bahkan CIA menggambarkan pembersihan kaum kiri yang dilakukannya sebagai “salah satu pembunuhan massal terburuk di abad ke-20.”
Widodo kini bersiap untuk meninggalkan jabatannya, masa jabatannya yang diamanatkan oleh konstitusi telah berakhir, dan peringkat persetujuan pribadinya berada pada titik tertinggi sepanjang masa . Kepergiannya menciptakan lembaran politik yang bersih, yang ingin diisi oleh NED. Untungnya, pengulangan pembantaian yang diatur oleh badan intelijen yang membawa Suharto ke tampuk kekuasaan beberapa dekade lalu tampaknya tidak mungkin terjadi. Namun, dokumen yang bocor yang diperoleh oleh MintPress News memperjelas bahwa Kekaisaran AS sedang bersiap untuk melakukan kudeta lain di Jakarta dengan kedok “promosi demokrasi.”
Inilah alasan keberadaan NED sejak awal berdirinya, pada tahun 1983. Organisasi ini secara eksplisit didirikan oleh mata-mata senior CIA dan aparat kebijakan luar negeri AS untuk berfungsi sebagai mekanisme publik bagi dukungan rahasia tradisional Badan tersebut bagi kelompok oposisi, gerakan aktivis, dan outlet media di luar negeri, yang terlibat dalam propaganda dan aktivisme politik untuk mengacaukan, mengacaukan, dan menggulingkan rezim ‘musuh’.
Campur tangan jahat NED selama bertahun-tahun terlalu panjang untuk dicantumkan di sini. Namun baru-baru ini, campur tangan tersebut mencakup mensponsori pemberontakan yang gagal di Kuba, menyalurkan uang kepada pengunjuk rasa separatis di Hong Kong, dan berupaya menggulingkan pemerintah Belarusia. Kegagalan dalam petualangan pemberontakan ini jelas tidak menghalangi untuk mencoba lagi di Indonesia sekarang.
‘Pengembangan Personal Branding’
Berkas yang bocor tersebut merupakan laporan mingguan yang dikirim dari kantor International Republican Institute (IRI) di Indonesia ke kantor pusat di Washington selama bulan Juni, Juli, dan Agustus 2023. IRI merupakan komponen inti NED, yang biasanya bekerja sama dengan lembaga lain, National Democratic Institute, dalam operasi pergantian rezim di luar negeri. Keduanya secara inheren terkait dengan partai politik masing-masing di dalam negeri.
Informasi singkat ini memberikan informasi terkini tentang masalah administratif, perkembangan politik lokal, aktivitas staf, kliping pers, dan kemajuan IRI dalam memenuhi tujuan hibah NED di Indonesia “untuk meningkatkan kapasitas pemimpin partai politik yang baru muncul untuk memangku jabatan kepemimpinan dalam partai dan bertindak sebagai agen perubahan dalam mendukung peningkatan demokrasi internal partai, transparansi, dan daya tanggap terhadap warga negara.” Catatan hibah Endowment terakhir yang tersedia , dari tahun 2022, menunjukkan bahwa Institut tersebut diberi $700.000 untuk ini.
Setiap minggu, IRI melaporkan “jangkauannya” kepada “para pemimpin baru” di negara tersebut – lulusan program pelatihan NED, yang kini menjadi anggota terkemuka dari puluhan partai politik, serta LSM dan organisasi masyarakat sipil setempat. Banyak yang mencalonkan diri sebagai kandidat pada tahun 2024, setelah diajari strategi kampanye dan keterlibatan pemilih serta menantang hasil dari Dana Abadi.
Salah satu “pemimpin baru” IRI tercatat “melaksanakan reformasi internal partainya” dan “selalu tampil” secara menonjol di jajarannya. Ia baru-baru ini dilatih dalam mengajukan sengketa hukum atas hasil pemilu mendatang, yang “mengakibatkan ia dipercaya sebagai kandidat” oleh partai.
Yang lain membanggakan kepada pengurus IRI-nya bahwa ia “terus bersosialisasi dengan publik mengenai pencalonannya baik secara langsung maupun melalui media sosial” dan baru-baru ini tampil di acara radio dan TV populer. Ia memuji pelatihan yang diberikan oleh Asosiasi untuk Pemilu dan Demokrasi (Perludem) yang didanai NED atas “pengembangan citra pribadinya dalam politik” dan kemampuannya untuk “bertindak sebagai pembicara publik dan terlibat dengan media.”
Perludem menerbitkan jurnal-jurnal yang didanai US AID secara berkala, yang “memberikan rekomendasi dan referensi untuk meningkatkan tata kelola pemilu dan proses-proses demokrasi dan politik di kawasan Asia dan Pasifik.” Perludem juga menyelenggarakan acara-acara Emerging Leader Academy (ELA) secara berkala, tempat para individu yang disebutkan dalam dokumen-dokumen IRI dipersiapkan dan mempelajari “pengembangan pesan,” di antara keterampilan-keterampilan kampanye lainnya.
Seorang lulusan mengatakan kepada IRI bahwa dia telah “mulai berbagi dan menyebarluaskan informasi mengenai rencananya untuk mencalonkan diri sebagai kandidat legislatif” dan “kini semakin aktif di media sosial.” Dengan “alat yang diterimanya dari ELA, dia berharap dapat menarik lebih banyak pemilih muda, terutama pemilih pemula.” Yang lain dilaporkan telah “kembali memperkuat perannya di internal partai” dan secara pribadi “melatih calon saksi di tempat pemungutan suara” untuk memantau jalannya pemilu pada hari pemilihan.
Hingga ke tingkat sekolah, keterlibatan politik kaum muda jelas penting bagi IRI dan kader operator politiknya. Oleh karena itu, pada tanggal 1 Juli, Perdulem menyelenggarakan sebuah acara, Make Election Great Again!, di mana para peserta diajarkan seni rupa “mengidentifikasi peran strategis siswa dalam pemilihan 2024.”
Kemampuan IRI dalam mencampuri pemilu meningkat secara signifikan pada tanggal 12 Juli, ketika para operatornya menghadiri acara yang diselenggarakan oleh Center for Strategic and International Studies dan Google. Sebuah panel menampilkan dua politisi oposisi, jurnalis, dan peneliti, yang memperingatkan bahwa “disinformasi/misinformasi” dapat memengaruhi pemilu 2024 dan, yang lebih mengerikan, menghasilkan sosok yang mirip dengan Widodo yang menjadi Presiden. Seorang pakar jajak pendapat lokal menyajikan data dari survei terbaru yang dilakukan oleh perusahaannya tentang bagaimana kepercayaan pada partai politik memengaruhi preferensi pemilih.
‘Mencapai Tonggak Sejarah’
Salah satu kutipan yang paling menggiurkan dari kebocoran tersebut terdapat dalam catatan pengarahan dari tanggal 28 Juni tahun ini. Catatan tersebut mencatat bagaimana perwakilan IRI bertemu dengan anggota berpangkat tinggi Kedutaan Besar AS di Jakarta, termasuk Pejabat Politiknya, Ted Meinhover. Ia “menyampaikan kekhawatiran AS” tentang pemilu 2024, khususnya bagaimana “elektabilitas” Menteri Pertahanan Prabowo Subianto telah “meningkat drastis,” yang berarti ia “menempati peringkat tertinggi menurut jajak pendapat.” Sementara itu, peringkat mantan Gubernur Jakarta Anies Baswedan “menurun.”
Meinhover menyesalkan bagaimana hukum Indonesia membatasi partai-partai dengan kurang dari 20% kursi di parlemen untuk mengajukan kandidat Presiden. Jika “ambang batas” itu dihapus, “akan ada lebih banyak kandidat dalam pemilihan, dan AS akan memiliki lebih banyak pilihan,” katanya. Namun, Washington “perlu menjaga hubungan baik dengan semua pihak untuk melindungi kepentingan AS di Indonesia, tidak peduli bagaimana hasil pemilihan.”
Meinhover menambahkan Kedutaan Besar telah “aktif dalam menjangkau” para pemimpin partai Buruh setempat dan Konfederasi Serikat Pekerja Indonesia “untuk mengetahui tentang rencana mereka untuk memprotes” undang-undang tentang penciptaan lapangan kerja yang baru-baru ini ditandatangani oleh Widodo. Karena khawatir undang-undang tersebut akan “melemahkan antusiasme investor asing” di negara tersebut, “AS dengan tegas mendukung kegiatan yang menentangnya.”
Oleh karena itu, Kedutaan Besar AS secara diam-diam mengusulkan kepada para pemimpin Partai Buruh agar mereka dapat memanfaatkan “kesempatan” Hari Kemerdekaan Indonesia pada tanggal 17 Agustus “untuk melancarkan protes” terhadap undang-undang penciptaan lapangan kerja dan “Ambang Batas Presiden” yang dibenci Meinhover. Yang mengejutkan, seorang aparat diplomatik AS yang hadir menyebutkan bahwa Badan Intelijen Negara (BIN) Jakarta “baru-baru ini memperingatkan” Kedutaan Besar AS “untuk tidak ikut campur” dalam pemilihan umum 2024.
Meinhover mengatakan hal ini telah memotivasi Kedutaan Besar untuk “terus mendukung” kegiatan rahasia IRI untuk “lebih jauh menerapkan kebijakan AS sambil menghindari peraturan Indonesia.” Jadi, sebagaimana dicatat dalam pengarahan pada 8-14 Juli, Institut menghubungi para pemimpin Partai Buruh dan sejumlah besar organisasi buruh Indonesia – yang kepadanya IRI “terus memberikan hibah kecil” – dan membahas “rencana untuk mengorganisir protes” terhadap undang-undang penciptaan lapangan kerja dan undang-undang ambang batas Presiden “pada akhir Juli atau awal Agustus.”
Aksi protes tersebut berlangsung pada tanggal 9 Agustus di Mahkamah Konstitusi dan Istana Negara Jakarta. Liputan media lokal mengenai peristiwa tersebut terekam dengan baik dalam sebuah pengarahan IRI, yang juga mencatat bahwa Institut tersebut “memberikan hibah ketiga” sebesar 1.000.000 Rupiah kepada ketua eksekutif Partai Buruh Pandeglang untuk upaya tersebut. Mereka dilaporkan “menghargai dukungan IRI terhadap kegiatan mereka.” Pengarahan tersebut menambahkan, “Aksi protes berjalan dengan baik dan [ditutup] dengan sukses.”
Seminggu kemudian, staf Institut kembali memberikan “dukungan” kepada Partai Buruh cabang Pandeglang untuk “berhasil” memprotes kedua undang-undang tersebut. Ketua eksekutif menerima hibah pribadi lebih lanjut sebesar 5.000.000 Rupiah “atas pencapaian ini.” Meskipun jumlahnya mencapai $330, jumlah ini tidak dapat dianggap sebagai jumlah yang kecil dalam mata uang lokal, mengingat 50% penduduk Indonesia berpenghasilan kurang dari $800 per bulan.
Informasi singkat lainnya menunjukkan beberapa organisasi dan individu Indonesia menerima pembayaran langsung dari IRI untuk mencapai “tonggak sejarah” tertentu, termasuk Perludem. Dalam ironi yang aneh, jurnal organisasi edisi Februari 2021 menampilkan esai tentang topik-topik termasuk “pendanaan politik dan dampaknya terhadap kualitas demokrasi”, “urgensi pencegahan penggalangan dana partai politik yang tidak sah”, “lapangan bermain yang tidak seimbang secara tidak proporsional: tantangan dan prospek hukum pendanaan kampanye”, dan “akuntabilitas dan transparansi pendanaan partai politik” di seluruh Asia Pasifik.
Delapan belas bulan kemudian, Perludem meluncurkan sebuah aplikasi yang membantu masyarakat Indonesia “memahami bagaimana batas-batas daerah pemilihan ditetapkan” dan memungkinkan pengguna untuk “membuat versi mereka sendiri tentang penetapan batas atau penggambaran/penggambaran ulang daerah pemilihan sebagaimana yang mereka anggap tepat menurut standar dan prinsip universal.” Siapa atau apa yang mendanai usaha yang menghasut ini tidak disebutkan.
‘Anggaran Terbatas’
Kita hanya bisa membayangkan kemarahan yang akan meledak jika dokumen yang mengungkap agen pemerintah Tiongkok atau Rusia, termasuk staf Kedutaan, diam-diam mempersiapkan politisi dan tokoh masyarakat sipil di negara asing sambil diam-diam mendorong dan membiayai aktivisme partai oposisi dan serikat pekerja dalam pelanggaran yang disengaja dan sadar terhadap “peraturan” nasional. Namun, aktivitas semacam itu adalah hal yang wajar bagi misi diplomatik AS di mana pun – dan tentu saja, NED.
Perlu dicatat pula bahwa pengeluaran Endowment di Indonesia relatif kecil. Satu pengarahan mingguan bahkan menyebutkan bagaimana anggaran “di tiga proyek IRI” di negara ini “ketat untuk masa mendatang.” Selain operasi pelatihan pemimpin partai Indonesia, sifat dari dua usaha lainnya tidak jelas dari dokumen yang bocor. Namun, menurut angka yang dipublikasikan di situs web NED, organisasi tersebut menghabiskan kurang dari $2 juta di Jakarta setiap tahunnya.
Biasanya, jumlah yang terlibat jauh lebih tinggi. Misalnya, selama 12 bulan menjelang Revolusi Maidan di Ukraina tahun 2014, NED menggelontorkan sekitar $20 juta ke negara tersebut. Namun, para jurnalis, politisi, dan pakar Barat secara agresif menepis semua anggapan bahwa pergolakan pemberontakan adalah sesuatu selain dari ekspresi keinginan rakyat , yang merupakan hasil dari melonjaknya kerinduan akan liberalisme dan demokrasi oleh mayoritas warga negara. Mereka telah melakukannya sejak saat itu.
Padahal jajak pendapat terkini tidak pernah menunjukkan dukungan mayoritas Ukraina terhadap Maidan, atau keanggotaan UE dan NATO; Presiden Viktor Yanukovych tetap menjadi politisi paling populer di negara itu hingga hari terakhir masa jabatannya; setiap aktor di garis depan protes, termasuk individu yang memulainya, menerima pendanaan NED atau USAID; para pemimpin organisasi yang didanai AS di negara itu secara terbuka menyatakan keinginan mereka untuk menggulingkan pemerintah pada tahun-tahun sebelumnya; demonstrasi Maidan dipenuhi oleh kaum nasionalis garis keras.
Orang mungkin masih berpendapat bahwa banyak pengunjuk rasa Maidan didorong oleh keluhan yang sah. Namun, bocoran dokumen tersebut menimbulkan pertanyaan serius tentang “kewenangan” siapa pun yang menerima dana NED secara langsung atau tidak langsung. Dokumen tersebut dengan jelas menunjukkan bahwa individu dan organisasi di mana pun dapat digerakkan untuk melakukan aktivisme atas permintaan langsung dari Kedutaan Besar AS atau cabang Dana Abadi kapan saja dengan imbalan “hibah” yang kecil sekalipun.
Sangat tidak masuk akal jika kelompok buruh Indonesia akan memprotes undang-undang penciptaan lapangan kerja Widodo atau pembatasan jumlah kandidat Presiden yang dapat mencalonkan diri jika undang-undang tersebut tidak berpotensi merugikan investor Barat dan kepentingan finansial di Jakarta dan undang-undang tersebut membatasi pilihan boneka Washington di negara ini. Berapa banyak agitator antipemerintah lainnya di seluruh dunia, baik itu pengunjuk rasa, anggota serikat pekerja, jurnalis, atau lainnya, yang bertindak serupa untuk “mencapai tonggak sejarah” yang disepakati secara rahasia dengan NED, tidak ada yang tahu.
Dari sudut pandang Washington, pentingnya memastikan pemerintahan yang patuh terbentuk di Indonesia tidak dapat diremehkan. Dengan para panglima militer AS yang secara terbuka membahas perang dengan China dalam waktu dekat, kawasan tersebut harus dihuni oleh negara-negara klien yang dapat membantu dan mendukung upaya yang mengancam dunia tersebut. Prakarsa serupa tidak diragukan lagi sedang berlangsung di seluruh Asia Pasifik. Karena itu, sangat penting bagi kegiatan NED di mana-mana untuk diteliti, jika tidak dilarang sama sekali.
*Penulis Kit Klarenberg adalah jurnalis investigasi dan kontributor MintPress News yang meneliti peran badan intelijen dalam membentuk politik dan persepsi. Karyanya sebelumnya dimuat di The Cradle, Declassified UK, dan Grayzone. Ikuti dia di Twitter @KitKlarenberg .
Artikel ini awalnya diterbitkan pada tanggal 06 September 2023. Diterjemahkan Bergelora.com dari artikel yang berjudul “Leaked: CIA Front Preparing Color Revolution in Indonesia” yang diterbitkan ulang pada 24 Agustus 2024 oleh Mintpressnews.com.