Perang dagang telah menjadi ‘hadiah bagi Tiongkok’. Jin Keyu dari London School of Economics sering kali menegaska hal ini. ‘Middle Income Trap’ dan ‘Overcapacity’ adalah alasan yang berlebihan.
Jin Keyu adalah ekonom lulusan Harvard yang saat ini menjabat sebagai profesor madya di London School of Economics.
Dalam The New China Playbook: Beyond Socialism and Capitalism, Jin Keyu berargumentasi bahwa sistem Tiongkok masih berada dalam posisi yang baik untuk menyelesaikan masalah-masalah yang membebani perekonomiannya. Ia menyerukan agar negara tersebut mengadopsi model yang lebih selaras dengan Barat dan mengabaikan beberapa kualitas yang penting. untuk kesuksesannya.
Dalam wawancara terbaru dalam seri Pertanyaan Terbuka ini, Jin Keyu membahas kesalahpahaman ini secara lebih rinci dan memaparkan pemikirannya tentang bagaimana dunia bisa terus bekerja sama bahkan di era ketegangan geopolitik yang meningkat. Wawancara ini pertama kali muncul di SCMP Plus dan diterjemahkan Bergelora.com di Jakarta Jumat (27/9) untuk menjadi pelajaran bagi generasi muda Indonesia.
Menurut Anda, apa kesalahpahaman terbesar negara-negara Barat mengenai Tiongkok? Bagaimana Anda menghadapi hal ini sebagai ekonom Tiongkok yang berbasis di London? Menurut Anda apakah tantangannya semakin besar karena kesenjangan antara Tiongkok dan negara-negara Barat semakin lebar?
Saya pikir Barat salah memahami aspirasi Tiongkok dan perkembangan model Tiongkok model dan tentang orang-orang China. Saya pikir ada penekanan yang kurang pada perbedaan budaya dan, sampai batas tertentu, perbedaan dalam preferensi dan nilai masyarakat. Jika kita hanya menggunakan satu lensa untuk melihat seluruh dunia, maka sering kali kita akan salah mengambil gambar.
Saya pikir bagian dari tugas saya, atau tugas orang lain yang memiliki latar belakang multikultural serupa, adalah mengurangi kekhawatiran ini dengan menunjukkan sisi lain Tiongkok dari dalam, sebuah cara hidup yang mungkin tidak terlihat dalam berita utama media Barat. Ini soal cara berkomunikasi. Yang penting adalah kita lebih sering muncul dan terlibat dengan dunia, serta memberikan ruang bagi generasi baru menyuarakan pendapat tentang mentalitas Timur dan Barat. Ada banyak orang di generasi saya dan generasi baru yang mempunyai kemampuan untuk menjembatani kesenjangan ini. Kita semua harus berkontribusi, karena menurut saya kesalahpahaman menyebabkan bahaya yang lebih serius.
Ada perasaan bahwa Tiongkok dan Amerika Serikat dulunya sering kali saling berbicara satu sama lain, tidak seperti sekarang. Hal ini disebabkan oleh perbedaan sudut pandang, dan mungkin kurangnya kemauan untuk melihat sudut pandang lain. Saya pikir ada hal-hal penting yang perlu diketahui, yaitu aspek-aspek positif dari perekonomian Tiongkok dan pengaruhnya,– sebagai bangsa yang sering gagal dilihat oleh AS. Dan saya pikir Tiongkok juga harus lebih sadar akan beberapa konsekuensi dari tindakannya di arena global.
Dalam buku Anda The New China Playbook, yang diterbitkan Juli tahun lalu, Anda menggambarkan Tiongkok sebagai negara yang “berlari maraton” dan mengatakan bahwa salah satu kunci pembangunan ekonominya adalah kolaborasi unik antara pemerintah dan sektor swasta. Bisakah Anda menjelaskannya lebih lanjut?
Saya mempunyai bab yang berjudul “perekonomian walikota” yang membahas tentang pemerintahan daerah dan dampak besarnya terhadap perekonomian Tiongkok, mulai dari masa reformasi hingga upaya nasional saat ini untuk memajukan teknologi. Sebagian besar pekerjaan tersebut dilakukan oleh pemerintah daerah. Jadi kegagalan untuk memahami perekonomian kota,– berisiko tidak memahami cara kerja model Tiongkok sama sekali.
Jika Anda melihat keberhasilan sektor kendaraan listrik (EV) atau panel surya dalam hal kemampuan Tiongkok dalam memproduksi, memproduksi, dan berinovasi produk-produk ini – dimulai dari nol – Anda dapat melihat bahwa kebijakan industri ini diterapkan oleh pemerintah tingkat daerah. Dan sangat jelas bahwa pemerintah yang memiliki lebih banyak kebijakan akan lebih berhasil dalam produksi dan inovasi teknologi-teknologi baru ini.
Insentif bagi pemerintah daerah untuk membantu pengusaha swasta berasal dari ciri yang sangat unik dari ekonomi politik Tiongkok, yaitu bahwa walikota dipromosikan sebagian besar karena kemampuan mereka untuk memajukan perekonomian lokal.
Satu-satunya cara untuk memajukan perekonomian lokal dalam hal pertumbuhan PDB, lapangan kerja dan produktivitas adalah dengan membantu perusahaan-perusahaan paling produktif di wilayah tersebut. Perusahaan-perusahaan yang berada di wilayah tersebut. seringkali merupakan perusahaan swasta.
Pembuat EV Tiongkok Xpeng memperkenalkan model mobil hemat dengan harga di bawah US$17.000. Jadi, daripada memberikan bantuan kepada perusahaan-perusahaan yang memiliki koneksi namun kinerjanya buruk, mereka lebih memilih untuk membantu perusahaan-perusahaan terbaik, karena mereka pada dasarnya adalah pemangku kepentingan ekuitas di seluruh wilayahnya ekonomi.
Ketika perusahaan-perusahaan berjalan dengan baik, terdapat lebih banyak lapangan kerja, mereka memiliki kapasitas fiskal yang lebih besar, mereka mencapai target pertumbuhan PDB mereka dan real estat yang mereka miliki juga bernilai lebih tinggi. Sehingga kemitraan swasta dan publik,– yang tidak eksplisit,– merupakan inti dari model pembangunan Tiongkok.
Kita harus menyadari bahwa untuk semua manfaatnya, terdapat biaya yang signifikan. Namun sangat sulit untuk memperkirakan manfaat dan biaya keseluruhan untuk melihat apakah model ini layak dilakukan. Namun karena begitu banyak negara berkembang yang mengejar pasar liberal tanpa keberhasilan seperti yang dialami Tiongkok, saya pikir manfaat keseluruhannya masih lebih besar daripada kerugiannya.
Mengingat Tiongkok sudah menjadi negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia, banyak yang mengatakan bahwa isu yang paling mendesak adalah bagaimana caranya keluar dari apa yang disebut “middle income trap”. Untuk mencapai hal tersebut, reformasi ekonomi seperti apa yang paling dibutuhkan Tiongkok?
Beberapa pihak baru-baru ini mengatakan bahwa “middle income trap” bukanlah fenomena ekonomi yang nyata, karena berdasarkan angka-angka terbaru, negara-negara dengan pertumbuhan tercepat adalah negara-negara yang saat ini berada pada negara-negara berpendapatan menengah. Jadi tidak jelas apakah mereka benar-benar mewakili jebakan. Namun anggap saja transisi dari kelompok berpendapatan menengah ke kaya sering kali sangat sulit atau lambat. Dan menurut pandangan saya, mencapai produk domestik bruto per kapita sebesar US$30.000 jauh lebih sulit dibandingkan mencapai $10.000 pertama, karena pedoman lama adalah tentang mengejar ketertinggalan.
Sekarang yang terpenting adalah pertumbuhan jangka panjang yang berkelanjutan berdasarkan konsumsi dan teknologi, bukan ekspor atau investasi. Dan itu berarti model pembangunan Tiongkok perlu diubah. Hal ini mencakup reformasi sistem keuangan sehingga sektor swasta dapat memiliki akses yang lebih siap terhadap pendanaan, sehingga inovasi dan kewirausahaan dapat benar-benar berkembang. Hal ini juga berarti mereformasi sistem hukum dalam pencatatan rumah tangga untuk memungkinkan mobilitas masyarakat yang lebih besar dan memberi mereka perlindungan sosial yang lebih baik. Kuncinya adalah mengubah model dari berbasis skala menjadi berbasis kekayaan, untuk meningkatkan pendapatan dan konsumsi pribadi, bukan hanya sekedar kapasitas.
Dan Anda harus bertanya mengapa hal itu terjadi di Tiongkok. Saya yakin model ini hanya cocok untuk tahap pengembangan tertentu. Ketika pasar sudah matang, peran negara akan berkurang secara drastis. Namun pada awalnya, pemerintah daerah mempunyai pengaruh dan peran penting dalam membantu percepatan pembangunan daerah. Ini adalah pedang bermata dua. Hal ini mempunyai dampak positif dalam mempercepat pembangunan. Namun hal ini juga mempunyai banyak kelemahan sehingga kita harus berpikiran jernih. Hal ini termasuk meningkatnya utang pemerintah daerah ke tingkat yang tidak berkelanjutan, seperti yang kita lihat sekarang. Terdapat terlalu banyak produksi dan mungkin terlalu sedikit konsumsi, dan juga terdapat banyak pemborosan dan inefisiensi ketika pengeluaran terlalu banyak. Kami juga tidak membutuhkan lebih dari 100 perusahaan EV. Tentu saja, ketika pasar mulai memainkan peran yang lebih besar, jumlah perusahaan akan berkurang hingga hanya segelintir saja.
Sekarang yang terpenting adalah pertumbuhan jangka panjang yang berkelanjutan berdasarkan konsumsi dan teknologi, bukan ekspor atau investasi. Dan itu berarti model pembangunan Tiongkok perlu diubah. Hal ini mencakup reformasi sistem keuangan sehingga sektor swasta dapat memiliki akses yang lebih siap terhadap pendanaan, sehingga inovasi dan kewirausahaan dapat benar-benar berkembang. Hal ini juga berarti mereformasi sistem hukum dalam pencatatan rumah tangga untuk memungkinkan mobilitas masyarakat yang lebih besar dan memberikan mereka perlindungan sosial yang lebih baik.
Kuncinya adalah mengubah model dari berbasis skala menjadi berbasis kekayaan, untuk meningkatkan pendapatan dan konsumsi pribadi, bukan hanya sekedar kapasitas.
Sangat jelas bahwa bagi negara-negara yang mampu mencapai status ekonomi atau tingkat pendapatan maju, kapasitas untuk berinovasi merupakan elemen terpenting yang menopang pertumbuhan ekonomi jangka panjang.
Jadi dalam hal ini, saya yakin Tiongkok bisa sukses karena Tiongkok inovatif kapasitasnya benar-benar terdepan di dunia meskipun masih merupakan negara berkembang. Saya pikir isu yang lebih penting adalah bagaimana mengurangi kesenjangan geografis di Tiongkok, dimana masih terdapat hampir satu miliar orang yang tertinggal karena mereka kurang berpendidikan dan setengah menganggur. Kesenjangan desa-kota sungguh sangat besar.
Jadi menarik masyarakat yang berada di daerah miskin agar bisa berkumpul dengan wilayah yang lebih kaya merupakan sumber pertumbuhan paling signifikan di masa depan. Dan ketika hal ini terjadi, PDB per kapita Tiongkok bisa mencapai US$20.000 hingga US$30.000, seperti yang telah dicapai oleh banyak kota di negara tersebut.
Tidak Ada Deglobalisasi, Yang Terjadi Adalah Reorganisasi
Apa pendapat Anda mengenai keluhan politisi Barat? mengenai kelebihan kapasitas pada produk energi ramah lingkungan Tiongkok, dan apa dampaknya terhadap hubungan ekonomi secara umum?
Saya ingin beralih pada konsep overcapacity (kelebihan kapasitas), karena suatu negara mengekspor ketika mereka memproduksi lebih banyak daripada yang dapat mereka konsumsi, dan mereka sering kali mengekspor produk yang sesuai dengan keunggulan komparatif mereka.
Jika AS mengekspor kedelai, bukan berarti AS kelebihan kapasitas kedelai. Pada saat yang sama, pada tahun 2040, kita akan membutuhkan 45 juta kendaraan listrik agar dapat menjalankan transisi ramah lingkungan. Kita membutuhkan pendanaan triliunan dolar, terutama di negara-negara berkembang.
Jadi saya tidak terlalu melihat masalah kelebihan kapasitas, baik dari segi produk maupun keuangan. Faktanya, defisitnya besar. Biaya tenaga surya telah berkurang secara drastis, mungkin sebesar 95 persen, dalam 15 tahun terakhir ini. Hal ini sangat berkaitan dengan investasi signifikan yang dipimpin oleh Tiongkok, baik dalam produksi maupun inovasi.
Kini Tiongkok juga sudah mulai banyak berinvestasi di perekonomian Eropa untuk mendorong ekosistem kendaraan listrik, baik di Polandia, Hongaria, atau Spanyol. Ini penting untuk menyadari bahwa industri ramah lingkungan adalah rantai pasokan global. Aspek-aspek tertentu dari industri ini mungkin dipimpin oleh Tiongkok, namun ini benar-benar merupakan rantai pasokan global, dan negara-negara benar-benar perlu memiliki kerangka kerja yang lebih kolaboratif dalam industri ini, dibandingkan dengan pandangan proteksionis. Dengan dicabutnya subsidi di sektor-sektor ini, maka mekanisme pasarlah yang harus menyingkirkan mata rantai terlemah di antara perusahaan-perusahaan Tiongkok, dan diharapkan pasar akan menjadi lebih kompetitif.
Namun hal ini merupakan permasalahan yang pelik, karena negara-negara Barat dan negara-negara berkembang lainnya telah tertinggal jauh dalam hal mitigasi iklim. Saya yakin pemerintah dan perusahaan perlu berbuat lebih banyak. Jika kita melihat dari segi biaya dan kualitas, teknologi terbarukan Tiongkok sangat kompetitif, dan ini adalah satu-satunya cara agar negara-negara berkembang dapat mengadopsinya dan berada pada jalur yang tepat. Saya melihat [keluhan] sebagai tanda untuk negosiasi lebih lanjut. Saya tidak melihatnya dari sudut pandang proteksionis semata. Saya pikir Eropa dan Tiongkok harus melakukan banyak hal untuk dinegosiasikan, untuk menciptakan lebih banyak titik temu dan meningkatkan arus barang dan jasa.
Kita telah melihat dari data bahwa perdagangan langsung antara Amerika Serikat dan Tiongkok telah menurun, namun sebagian besar perdagangan langsung tersebut hanya melalui negara-negara ketiga seperti Vietnam dan Meksiko. Investasi Tiongkok di negara-negara tersebut juga meningkat secara signifikan, dan impor AS dari negara-negara tersebut juga meningkat. Hal ini berarti perdagangan menempuh jalur yang lebih panjang dan hal ini akan meningkatkan biaya. Namun pada akhirnya AS dan Tiongkok masih saling terkait – secara tidak langsung – karena perdagangan adalah sebuah jaringan. Jika terjadi guncangan di satu negara, maka akan dengan cepat menyebar ke negara lain hanya melalui satu link.
Jadi, penting untuk ditekankan bahwa tidak ada deglobalisasi yang terjadi. Ini adalah reorganisasi. Sistem perdagangan global tidak mungkin bisa lepas dari negara-negara dengan ekonomi terbesar dan terbesar kedua di dunia hanya karena mereka adalah sumber permintaan dan pasokan terbesar di dunia.
Amerika sering menyatakan ingin mengubah Tiongkok menjadi negara yang lebih liberal, baik secara ekonomi maupun politik. Namun dalam beberapa tahun terakhir, AS telah menerapkan strategi yang diadopsi Tiongkok, seperti subsidi industri.
Beberapa orang berpendapat bahwa AS sebenarnya condong ke arah model Tiongkok, bukan sebaliknya. Ada sesuatu yang bisa dikatakan mengenai model pembangunan Tiongkok yang menginspirasi tindakan-tindakan tertentu, termasuk lebih banyak keterlibatan negara baik dari Amerika Serikat dan Uni Eropa, serta Jepang dan Korea Selatan.
Saat ini terdapat perlombaan kebijakan industri global di semua negara maju untuk meraih pangsa pasar di sektor-sektor strategis yang sedang berkembang. Namun penting juga untuk menyadari, seperti yang ditunjukkan oleh penelitian terbaru, bahwa negara-negara yang paling banyak menggunakan kebijakan industri adalah negara-negara kaya, termasuk Eropa dan tentu saja Jepang dan Korea Selatan di masa lalu. Jadi hal ini bukanlah sesuatu yang diciptakan oleh Tiongkok, atau lebih banyak dianut oleh negara-negara berkembang dibandingkan dengan negara-negara industri. Sebenarnya yang terjadi adalah sebaliknya.
Saya tidak melihat hal ini sebagai sebuah proteksionisme, karena masih terdapat kesenjangan yang besar dalam hal investasi swasta pada teknologi terbarukan dan ramah lingkungan, serta kesenjangan dalam inovasi di sektor-sektor tersebut. Kita tidak bisa hanya mendefinisikan kebijakan industri secara sempit sebagai subsidi, dan perlu memasukkan kebijakan yang lebih lunak termasuk infrastruktur, stasiun pengisian kendaraan listrik, dan lingkungan bisnis yang ramah.
Di dalam negara berkembang, ini tentang koordinasi dengan sistem keuangan. Semua hal ini membantu pertumbuhan suatu sektor, dan hal ini harus dilihat sebagai hal yang baik. Saya melihat hal ini berbeda dengan perang tarif, pengendalian ekspor, atau pembatasan teknologi yang secara langsung ditujukan untuk menghambat pembangunan negara lain.
Saya melihat kebijakan-kebijakan yang bertujuan untuk memperkuat diri sendiri adalah hal yang dapat diterima, terutama jika menyangkut agenda hijau global. [Kebijakan industri di Tiongkok] mencakup berbagai kebijakan pemerintah yang bersahabat, yang lebih penting di Tiongkok dibandingkan di AS atau Eropa karena lingkungan Tiongkok kurang berkembang dan matang dalam tata kelola, sistem keuangan, supremasi hukum, dan kemudahan dalam melakukan aktivitas. bisnis, dan sebagainya.
Jadi ada elemen penting negara yang masih relevan, karena secara makro atau iklim usaha secara keseluruhan masih belum sebanding dengan Barat.
Tampaknya ada dua narasi yang sangat berbeda seputar Tiongkok saat ini. Salah satunya adalah beberapa sektor seperti industri ramah lingkungan begitu sukses sehingga membuat negara-negara seperti AS dan Eropa gelisah.
Di sisi lain,– terutama setelah beberapa bulan terakhir kebijakan zero Covid diterapkan,– masyarakat Tiongkok tampak sangat pesimis terhadap pendapatan dan prospek masa depan mereka.
Pertama, AS menghabiskan sekitar US$5 triliun untuk paket stimulus guna menangani pandemi ini. Saat ini kita melihat defisit fiskal dan inflasi yang lebih besar, namun AS mampu mencegah resesi ekonomi yang serius.
Di Tiongkok, rumah tangga tidak memiliki paket dukungan yang setara, jadi menurut saya Tiongkok akan membutuhkan waktu lebih lama untuk pulih sepenuhnya dari pandemi ini. Pada saat yang sama, transisi real estate terjadi dengan sangat cepat. Ditambah lagi dengan fakta bahwa Tiongkok berada dalam tahap transisi dari manufaktur kelas bawah ke manufaktur dengan nilai tambah lebih tinggi, dan pertumbuhan yang lebih besar berasal dari peningkatan konsumsi dan produktivitas melalui teknologi.
Ketika kita berpikir untuk berinvestasi pada teknologi tinggi atau energi terbarukan, hasil dari investasi ini akan terlihat di kemudian hari. Dan tentu saja, hal ini tidak cukup untuk mengimbangi perlambatan di sektor real estate, karena sektor ini berkontribusi besar terhadap PDB dan pertumbuhan lapangan kerja selama dua dekade terakhir. Inilah sebabnya kita perlu memberi Tiongkok sedikit lebih banyak kesabaran. Namun sangat jelas juga bahwa tiga negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat saat ini dan di masa mendatang masih berada di Asia, termasuk Tiongkok.
Jika kita melihat datanya, kontribusi investasi terhadap pertumbuhan di Tiongkok telah menurun secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini menunjukkan kepada kita bahwa Tiongkok mengucapkan selamat tinggal pada model pertumbuhan lama, yang menimbulkan banyak kritik mengenai pertumbuhan PDB yang hanya didasarkan pada pertumbuhan investasi. Hal ini tidak lagi terjadi, namun kita perlu memberinya waktu lebih lama untuk pulih.
Apakah menurut Anda Tiongkok dapat mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 5 persen pada tahun ini dan tahun-tahun mendatang?
Saya pikir hal ini bisa terjadi, karena alasan sederhana yaitu masih terdapat cukup ruang fiskal untuk meningkatkan investasi pemerintah guna berkontribusi terhadap pertumbuhan PDB. Mereka dapat menginvestasikan triliunan yuan, baik untuk infrastruktur baru, mengubah kapasitas real estate menjadi perumahan yang terjangkau, atau rekonstruksi desa perkotaan. Tentu saja, akan sangat luar biasa jika konsumsi pribadi terus meningkat dalam hal kontribusinya terhadap PDB.
Namun saya pikir dalam hal ini, masyarakat Tiongkok perlu merasakan bahwa pertumbuhan pendapatan mereka lebih stabil dan pekerjaan mereka lebih terjamin sebelum hal itu terjadi.
Menurut Anda mengapa generasi baru Tiongkok penting dalam kaitannya dengan lintasan pembangunan negara tersebut? Banyak dari mereka memilih untuk “berbaring”. Mengapa dan bagaimana Tiongkok harus mengatasi hal ini?
Saya sangat positif terhadap generasi baru, karena mereka memikirkan nilai-nilai dan mereka juga bangga dengan Tiongkok dan apa yang telah dicapai Tiongkok. Mereka terhubung sangat baik dengan generasi Z di seluruh dunia, karena mereka menghadapi tantangan yang sama, apakah itu perubahan iklim atau meningkatnya hutang yang ditanggung oleh generasi yang lebih tua generasi, dan mereka mempunyai kesadaran yang lebih besar mengenai kesenjangan sosial.
Generasi muda di Tiongkok suka memecahkan masalah yang mereka temui dalam kehidupan sehari-hari dan menjadi sangat berwirausaha. Mereka menikmati waktu luang dan juga bekerja keras – bukan hanya bekerja keras. Dan mereka sangat berbeda dari generasi pekerja Foxconn yang memilih bekerja tiga shift setiap malam untuk mendapatkan beberapa dolar tambahan. Artinya, mereka ingin menggunakan inovasi dan bukan sekadar kerja paksa untuk menciptakan nilai dalam kehidupan mereka.
Tekanan ekonomi dan meningkatnya pengangguran kaum muda merupakan fenomena global. Sampai saat ini, generasi muda di seluruh dunia jauh lebih pesimistis terhadap masa depan dibandingkan generasi muda di Tiongkok. Saya pikir generasi muda masih melihat peluang di Tiongkok – pasar yang besar, pembelajaran yang cepat, persaingan yang ketat – namun mereka juga memiliki masa kanak-kanak yang sangat berat karena terlalu banyak belajar dan terlalu banyak ujian praktik. Jadi mungkin ada yang sedikit kelelahan begitu mereka mencapai awal karir profesionalnya.
Menurut saya, hal yang dapat membantu adalah memberi mereka lebih banyak kesempatan untuk mendapatkan pelatihan kerja atau magang sehingga mereka dapat menemukan minat mereka, dan bekerja di bidang yang mereka sukai. Jadi menurut saya, banyak dari mereka juga akan menciptakan lapangan kerja dan lapangan kerja sendiri jika mereka diberi ruang untuk bereksplorasi. Namun, karena kondisi orang tua mereka yang relatif sejahtera, banyak dari mereka memilih untuk tidak berdiam diri saja, namun menunggu lebih lama lagi sebelum mendapatkan pekerjaan yang memuaskan. Dan mereka mampu membelinya, karena mereka tidak perlu langsung mencari pekerjaan.
Dalam wawancara dengan kami lima tahun lalu, Anda mengatakan perang dagang yang diprakarsai oleh Donald Trump adalah “hadiah bagi Tiongkok”, karena kekuatan eksternal seperti itu dapat mendorong Tiongkok untuk mengatasi beberapa masalah sistemik dalam perekonomian, seperti krisis ekonomi. peran badan usaha milik negara dan kekayaan intelektual. Melihat ke belakang, apakah menurut Anda argumen tersebut berlaku？
Pertama, perang dagang Trump tidak memberikan dampak negatif yang besar terhadap Tiongkok. Faktanya, sebagian besar tarif dibayar oleh orang Amerika, seperti yang ditunjukkan oleh banyak penelitian. Saya pikir apa yang telah dipercepat – tidak hanya dalam hal perang tarif, namun juga pembatasan teknologi dari AS – adalah mobilisasi nasional untuk meningkatkan rantai nilai dan mengejar lebih banyak kemajuan teknologi. Hal ini tentu saja disebabkan oleh tekanan eksternal.
Sama sekali tidak jelas apakah kebijakan Joe Biden mengendalikan ekspor atau ancaman Trump lebih jauh lagi menahan teknologi Tiongkok akan benar-benar berfungsi. Secara historis, blokade dan pembatasan ekspor telah mempercepat kemajuan teknologi negara sasaran. Kita hanya perlu melihat pada masa Napoleon di Perancis, Jerman selama dua perang dunia dan Jepang untuk melihat bahwa pembatasan ini justru menjadi bumerang. Dan saya pikir hal yang sama juga terjadi di Tiongkok. Kita belum pernah melihat begitu banyak persatuan nasional, baik itu perusahaan teknologi besar atau pemerintah, yang semuanya berusaha mengatasi hambatan teknologi yang menghambat. Kami telah melihat kemajuan yang signifikan. Bahkan di industri semikonduktor, keuntungan perusahaan Tiongkok telah meningkat secara signifikan, terutama karena banyaknya permintaan yang beralih kembali ke perusahaan tersebut. Banyak dari pemain ini, perusahaan AI atau perusahaan EV, membutuhkan banyak semikonduktor berkualitas tinggi. Mereka merasa tidak nyaman mengandalkan Nvidia atau Qualcomm, karena suatu saat bisa saja kena sanksi. Jadi mereka semua mencari alternatif dalam negeri, dan hal ini telah meningkatkan keuntungan perusahaan dalam negeri dan upaya penelitian dan pengembangan. Menurut saya, jika Anda ingin menghentikan industri pesaing, Anda membuat mereka mengimpor produk Anda. Itu adalah cara terbaik untuk menghentikan kemajuan.
Sebagai ekonom perempuan muda terkemuka, Anda ingin berbagi dengan apa Calon intelektual muda Tiongkok？
Seperti yang kita lihat dalam data, satu hal baik mengenai kebijakan satu anak adalah kebijakan ini meningkatkan status perempuan. Jumlah pemimpin perempuan, terutama generasi muda, meningkat drastis. Mungkin karena pendidikan mereka lebih baik, mungkin karena keluarga lebih adil karena mereka anak tunggal. Jadi menurut saya perempuan di Tiongkok harus memanfaatkan peluang perubahan sosial yang besar ini agar dapat memberikan dampak yang lebih besar. Di bidang keuangan dan politik, yang merupakan profesi yang didominasi laki-laki, terdapat lebih banyak peluang bagi perempuan, karena menurut saya dunia telah menyadari bahwa isu kesetaraan gender sangatlah penting. Jadi sungguh luar biasa menjadi perempuan di beberapa sektor ini. Menurut saya, kaum intelektual harus jujur secara intelektual, menjadi ahli, dan berani bersuara. Mereka dapat memiliki suara yang paling kuat. dampak yang sangat besar terhadap perekonomian Tiongkok, mulai dari masa reformasi hingga upaya nasional saat ini untuk memajukan teknologi. Sebagian besar pekerjaan tersebut dilakukan oleh pemerintah daerah. Jadi, kegagalan dalam memahami perekonomian kota berisiko tidak memahami cara kerja model Tiongkok sama sekali. Jika Anda melihat keberhasilan sektor kendaraan listrik (EV) atau panel surya dalam hal kemampuan Tiongkok dalam memproduksi, memproduksi, dan berinovasi pada produk-produk tersebut – dimulai dari nol – Anda dapat melihat bahwa kebijakan industri ini diterapkan oleh pemerintah daerah. tingkat. Dan sangat jelas bahwa pemerintah yang mempunyai lebih banyak kebijakan akan lebih berhasil dalam produksi dan inovasi teknologi-teknologi baru ini.
Insentif bagi pemerintah daerah untuk membantu pengusaha swasta berasal dari ciri yang sangat unik dari ekonomi politik Tiongkok, yaitu bahwa walikota dipromosikan sebagian besar karena kemampuan mereka untuk memajukan perekonomian lokal. Satu-satunya cara untuk memajukan perekonomian lokal dalam hal pertumbuhan PDB, lapangan kerja dan produktivitas adalah dengan membantu perusahaan-perusahaan paling produktif di wilayah tersebut, dan perusahaan-perusahaan yang berada di wilayah tersebut. seringkali merupakan perusahaan swasta. Pembuat EV Tiongkok Xpeng memperkenalkan model mobil hemat dengan harga di bawah US$17.000 Jadi, dibandingkan memberikan bantuan kepada perusahaan-perusahaan yang memiliki koneksi namun kinerjanya buruk, mereka lebih memilih untuk membantu perusahaan-perusahaan terbaik, karena pada dasarnya mereka adalah pemangku kepentingan dalam perekonomian lokal secara keseluruhan. Ketika perusahaan-perusahaan berjalan dengan baik, terdapat lebih banyak lapangan kerja, mereka memiliki kapasitas fiskal yang lebih besar, mereka mencapai target pertumbuhan PDB mereka dan real estate yang mereka miliki juga bernilai lebih tinggi. Sehingga kemitraan swasta dan publik, bukan kemitraan yang eksplisit, merupakan inti dari model pembangunan Tiongkok. Dan Anda harus bertanya mengapa hal itu terjadi di Tiongkok. Saya yakin model ini hanya cocok untuk tahap pengembangan tertentu. Ketika pasar sudah matang, peran negara akan berkurang secara drastis. Namun pada awalnya, pemerintah daerah mempunyai pengaruh dan peran penting dalam membantu percepatan pembangunan daerah. Ini adalah pedang bermata dua. Hal ini mempunyai dampak positif dalam mempercepat pembangunan. Namun hal ini juga mempunyai banyak kelemahan sehingga kita harus berpikiran jernih. Hal ini termasuk meningkatnya utang pemerintah daerah ke tingkat yang tidak berkelanjutan, seperti yang kita lihat sekarang. Terdapat terlalu banyak produksi dan mungkin terlalu sedikit konsumsi, dan juga terdapat banyak pemborosan dan inefisiensi ketika pengeluaran terlalu banyak. Kami juga tidak membutuhkan lebih dari 100 perusahaan EV. Tentu saja, ketika pasar mulai memainkan peran yang lebih besar, jumlah perusahaan akan berkurang hingga hanya segelintir saja.
Sangat jelas bahwa bagi negara-negara yang mampu mencapai status ekonomi atau tingkat pendapatan maju, kapasitas untuk berinovasi merupakan elemen terpenting yang menopang pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Jadi dalam hal ini, saya yakin Tiongkok bisa sukses karena Tiongkok inovatif kapasitasnya benar-benar terdepan di dunia meskipun masih merupakan negara berkembang. Saya pikir isu yang lebih penting adalah bagaimana mengurangi kesenjangan geografis di Tiongkok, dimana masih terdapat hampir satu miliar orang yang tertinggal karena mereka kurang berpendidikan dan setengah menganggur. Kesenjangan desa-kota sungguh sangat besar. Jadi menarik masyarakat di wilayah miskin agar mereka bisa menyatu dengan wilayah yang lebih kaya adalah sumber pertumbuhan yang paling signifikan di masa depan. Dan ketika hal ini terjadi, PDB per kapita Tiongkok bisa mencapai US$20.000 hingga US$30.000, seperti yang telah dicapai oleh banyak kota di negara tersebut.
Tidak ada deglobalisasi yang terjadi. Ini adalah reorganisasi Apa pendapat Anda mengenai keluhan politisi Barat? mengenai kelebihan kapasitas pada produk energi ramah lingkungan Tiongkok, dan apa dampaknya terhadap hubungan ekonomi secara umum?
Saya ingin beralih pada konsep kelebihan kapasitas, karena suatu negara mengekspor ketika mereka memproduksi lebih banyak daripada yang dapat mereka konsumsi, dan mereka sering kali mengekspor produk yang sesuai dengan keunggulan komparatif mereka. Jika AS mengekspor kedelai, bukan berarti AS kelebihan kapasitas kedelai. Pada saat yang sama, pada tahun 2040, kita akan membutuhkan 45 juta kendaraan listrik agar dapat menjalankan transisi ramah lingkungan. Kita membutuhkan pendanaan triliunan dolar, terutama di negara-negara berkembang. Jadi saya tidak terlalu melihat masalah kelebihan kapasitas, baik dari segi produk maupun keuangan. Faktanya, defisitnya besar. Biaya tenaga surya telah berkurang secara drastis, mungkin sebesar 95 persen, dalam 15 tahun terakhir ini.
Hal ini sangat berkaitan dengan investasi signifikan yang dipimpin oleh Tiongkok, baik dalam produksi maupun inovasi. Kini Tiongkok juga sudah mulai banyak berinvestasi di perekonomian Eropa untuk melonjak memulai ekosistem kendaraan listrik, baik di Polandia, Hongaria, atau Spanyol, penting untuk menyadari bahwa industri ramah lingkungan adalah rantai pasokan global. Aspek-aspek tertentu dari industri ini mungkin dipimpin oleh Tiongkok, namun ini benar-benar merupakan rantai pasokan global, dan negara-negara benar-benar perlu memiliki kerangka kerja yang lebih kolaboratif dalam industri ini, dibandingkan dengan pandangan proteksionis. Dengan dicabutnya subsidi di sektor-sektor ini, maka mekanisme pasarlah yang harus menyingkirkan mata rantai terlemah di antara perusahaan-perusahaan Tiongkok, dan diharapkan pasar akan menjadi lebih kompetitif. Namun hal ini merupakan permasalahan yang pelik, karena negara-negara Barat dan negara-negara berkembang lainnya sudah jauh tertinggal dalam hal mitigasi iklim. Saya yakin pemerintah dan perusahaan perlu berbuat lebih banyak. Jika kita melihat dari segi biaya dan kualitas, teknologi terbarukan Tiongkok sangat kompetitif, dan ini adalah satu-satunya cara agar negara-negara berkembang dapat mengadopsinya dan berada pada jalur yang tepat. Saya melihat [keluhan] sebagai tanda untuk negosiasi lebih lanjut. Saya tidak melihatnya dari sudut pandang proteksionis semata. Menurut saya, banyak hal yang harus dinegosiasikan antara Eropa dan Tiongkok, untuk menciptakan landasan bersama dan meningkatkan arus barang dan jasa. Kita telah melihat dari data bahwa perdagangan langsung antara Amerika Serikat dan Tiongkok telah menurun, namun sebagian besar perdagangan langsung tersebut hanya melalui negara-negara ketiga seperti Vietnam dan Meksiko. Investasi Tiongkok di negara-negara tersebut juga meningkat secara signifikan, dan impor AS dari negara-negara tersebut juga meningkat. Hal ini berarti perdagangan menempuh jalur yang lebih panjang dan hal ini akan meningkatkan biaya.
Namun pada akhirnya AS dan Tiongkok masih saling terkait – secara tidak langsung – karena perdagangan adalah sebuah jaringan. Jika terjadi guncangan di satu negara, maka akan dengan cepat menyebar ke negara lain hanya melalui satu link. Jadi, penting untuk ditekankan bahwa tidak ada deglobalisasi yang terjadi. Ini adalah reorganisasi. Sistem perdagangan global tidak mungkin bisa lepas dari negara-negara dengan ekonomi terbesar dan terbesar kedua di dunia hanya karena mereka adalah sumber permintaan dan pasokan terbesar di dunia. Amerika sering menyatakan ingin mengubah Tiongkok menjadi negara yang lebih liberal, baik secara ekonomi maupun politik. Namun dalam beberapa tahun terakhir, AS telah menerapkan strategi yang diadopsi Tiongkok, seperti subsidi industri. Beberapa orang berpendapat bahwa AS sebenarnya condong ke arah model Tiongkok, bukan sebaliknya. Ada sesuatu yang bisa dikatakan mengenai model pembangunan Tiongkok yang menginspirasi tindakan-tindakan tertentu, termasuk lebih banyak keterlibatan negara baik dari Amerika Serikat dan Uni Eropa, serta Jepang dan Korea Selatan. Saat ini terdapat perlombaan kebijakan industri global di semua negara maju untuk meraih pangsa pasar di sektor-sektor strategis yang sedang berkembang. Namun penting juga untuk menyadari, seperti yang ditunjukkan oleh penelitian terbaru, bahwa negara-negara yang paling banyak menggunakan kebijakan industri adalah negara-negara kaya, termasuk Eropa dan tentu saja Jepang dan Korea Selatan di masa lalu. Jadi hal ini bukanlah sesuatu yang diciptakan oleh Tiongkok, atau lebih banyak dianut oleh negara-negara berkembang dibandingkan dengan negara-negara industri. Sebenarnya yang terjadi adalah sebaliknya. Saya tidak melihat hal ini sebagai sebuah proteksionisme, karena masih terdapat kesenjangan yang besar dalam hal investasi swasta pada teknologi terbarukan dan ramah lingkungan, serta kesenjangan dalam inovasi di sektor-sektor tersebut.
Kita tidak bisa begitu saja mendefinisikan kebijakan industri secara sempit sebagai subsidi, dan perlu memasukkan kebijakan yang lebih lunak infrastruktur, stasiun pengisian EV dan lingkungan bisnis yang ramah. Di negara-negara berkembang, yang terpenting adalah koordinasi dengan sistem keuangan. Semua hal ini membantu pertumbuhan suatu sektor, dan hal ini harus dilihat sebagai hal yang baik. Saya melihat hal ini berbeda dengan perang tarif, pengendalian ekspor, atau pembatasan teknologi yang secara langsung ditujukan untuk menghambat pembangunan negara lain. Saya melihat kebijakan-kebijakan yang bertujuan untuk memperkuat diri sendiri adalah hal yang dapat diterima, terutama jika menyangkut agenda hijau global. [Kebijakan industri di Tiongkok] mencakup berbagai kebijakan pemerintah yang bersahabat, yang lebih penting di Tiongkok dibandingkan di AS atau Eropa karena lingkungan Tiongkok kurang berkembang dan matang dalam tata kelola, sistem keuangan, supremasi hukum, dan kemudahan dalam melakukan aktivitas. bisnis, dan sebagainya. Jadi ada elemen penting negara yang masih relevan, karena secara makro atau iklim usaha secara keseluruhan masih belum sebanding dengan Barat. Tampaknya ada dua narasi yang sangat berbeda seputar Tiongkok saat ini. Salah satunya adalah beberapa sektor seperti industri ramah lingkungan begitu sukses sehingga membuat negara-negara seperti AS dan Eropa gelisah. Di sisi lain – terutama setelah beberapa bulan terakhir kebijakan nihil Covid diterapkan – masyarakat Tiongkok tampak sangat pesimis terhadap pendapatan dan prospek masa depan mereka. Pertama, AS menghabiskan sekitar US$5 triliun untuk paket stimulus guna menangani pandemi ini. Saat ini kita melihat defisit fiskal dan inflasi yang lebih besar, namun AS mampu mencegah resesi ekonomi yang serius. Di Tiongkok, rumah tangga tidak memiliki paket dukungan yang setara, jadi menurut saya Tiongkok akan membutuhkan waktu lebih lama untuk pulih sepenuhnya dari pandemi ini. Pada saat yang sama, transisi real estate terjadi dengan sangat cepat. Ditambah lagi dengan fakta bahwa Tiongkok sedang dalam tahap transisi dari manufaktur kelas bawah ke manufaktur bernilai tambah tinggi, dan pertumbuhan lebih besar berasal dari konsumsi dan peningkatan produktivitas dari teknologi. Ketika kita berpikir untuk berinvestasi pada teknologi tinggi atau energi terbarukan, hasil dari investasi ini akan terlihat di kemudian hari. Dan tentu saja, hal ini tidak cukup untuk mengimbangi perlambatan di sektor real estate, karena sektor ini berkontribusi besar terhadap PDB dan pertumbuhan lapangan kerja selama dua dekade terakhir. Inilah sebabnya kita perlu memberi Tiongkok sedikit lebih banyak kesabaran. Namun sangat jelas juga bahwa tiga negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat saat ini dan di masa mendatang masih berada di Asia, termasuk Tiongkok. Jika kita melihat datanya, kontribusi investasi terhadap pertumbuhan di Tiongkok telah menurun secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir. Hal ini menunjukkan kepada kita bahwa Tiongkok mengucapkan selamat tinggal pada model pertumbuhan lama, yang menimbulkan banyak kritik mengenai pertumbuhan PDB yang hanya didasarkan pada pertumbuhan investasi. Hal ini tidak lagi terjadi, namun kita perlu memberinya waktu lebih lama untuk pulih.
Apakah menurut Anda Tiongkok dapat mencapai target pertumbuhan PDB sebesar 5 persen pada tahun ini dan tahun-tahun mendatang?
Saya pikir hal ini bisa terjadi, karena alasan sederhana yaitu masih terdapat cukup ruang fiskal untuk meningkatkan investasi pemerintah guna berkontribusi terhadap pertumbuhan PDB. Mereka dapat menginvestasikan triliunan yuan, baik untuk infrastruktur baru, mengubah kapasitas real estate menjadi perumahan yang terjangkau, atau rekonstruksi desa perkotaan. Tentu saja, akan sangat luar biasa jika konsumsi pribadi terus meningkat dalam hal kontribusinya terhadap PDB. Namun saya pikir dalam hal ini, masyarakat Tiongkok perlu merasakan bahwa pertumbuhan pendapatan mereka lebih stabil dan pekerjaan mereka lebih terjamin sebelum hal itu terjadi.
Menurut Anda mengapa generasi baru Tiongkok penting dalam kaitannya dengan lintasan pembangunan negara tersebut?
Banyak dari mereka memilih untuk “berbaring”. Mengapa dan bagaimana Tiongkok harus mengatasi hal ini? Saya sangat positif terhadap generasi baru, karena mereka memikirkan nilai-nilai dan mereka juga bangga dengan Tiongkok dan apa yang telah dicapai Tiongkok. Mereka memiliki hubungan yang sangat baik dengan generasi Z di seluruh dunia, karena mereka menghadapi tantangan yang sama, baik itu perubahan iklim atau meningkatnya utang yang ditanggung oleh generasi yang lebih tua, dan mereka memiliki kesadaran yang lebih besar akan kesenjangan sosial. Generasi muda di Tiongkok suka memecahkan masalah yang mereka temui dalam kehidupan sehari-hari dan menjadi sangat berwirausaha. Mereka menikmati waktu luang dan juga bekerja keras – bukan hanya bekerja keras. Dan mereka sangat berbeda dari generasi pekerja Foxconn yang memilih bekerja tiga shift setiap malam untuk mendapatkan beberapa dolar tambahan. Artinya, mereka ingin menggunakan inovasi dan bukan sekadar kerja paksa untuk menciptakan nilai dalam kehidupan mereka. Tekanan ekonomi dan meningkatnya pengangguran kaum muda merupakan fenomena global. Sampai saat ini, generasi muda di seluruh dunia jauh lebih pesimistis terhadap masa depan dibandingkan generasi muda di Tiongkok. Saya pikir generasi muda masih melihat peluang di Tiongkok – pasar yang besar, pembelajaran yang cepat, persaingan yang ketat – namun mereka juga memiliki masa kanak-kanak yang sangat berat karena terlalu banyak belajar dan terlalu banyak ujian praktik. Jadi mungkin ada yang sedikit kelelahan begitu mereka mencapai awal karir profesionalnya.
Menurut saya, hal yang dapat membantu adalah memberi mereka lebih banyak kesempatan untuk mendapatkan pelatihan kerja atau magang sehingga mereka dapat menemukan minat mereka, dan bekerja di bidang yang mereka sukai. Jadi menurut saya, banyak dari mereka juga akan menciptakan lapangan kerja dan lapangan kerja sendiri jika mereka diberi ruang untuk bereksplorasi. Namun, karena kondisi orang tua mereka yang relatif sejahtera, banyak dari mereka memilih untuk tidak berdiam diri saja, namun menunggu lebih lama lagi sebelum mendapatkan pekerjaan yang memuaskan. Dan mereka mampu membelinya, karena mereka tidak perlu langsung mencari pekerjaan.
Dalam sebuah wawancara dengan kami lima tahun lalu, Anda mengatakan perang dagang yang diprakarsai oleh Donald Trump adalah “hadiah bagi Tiongkok”, karena kekuatan eksternal seperti itu dapat mendorong Tiongkok untuk mengatasi beberapa masalah sistemik dalam perekonomian, seperti peran pemerintah. perusahaan milik sendiri dan kekayaan intelektual. Melihat ke belakang, apakah menurut Anda argumen tersebut berlaku？
Pertama, perang dagang Trump tidak memberikan dampak negatif yang besar terhadap Tiongkok. Faktanya, sebagian besar tarif dibayar oleh orang Amerika, seperti yang ditunjukkan oleh banyak penelitian. Saya pikir apa yang telah dipercepat – tidak hanya dalam hal perang tarif, namun juga pembatasan teknologi dari AS – adalah mobilisasi nasional untuk meningkatkan rantai nilai dan mengejar lebih banyak kemajuan teknologi. Hal ini tentu saja disebabkan oleh tekanan eksternal. Sama sekali tidak jelas apakah kebijakan Joe Biden mengendalikan ekspor atau ancaman Trump lebih jauh lagi menahan teknologi Tiongkok akan benar-benar berfungsi. Secara historis, blokade dan pembatasan ekspor telah mempercepat kemajuan teknologi negara sasaran.
Kita hanya perlu melihat pada masa Napoleon di Perancis, Jerman selama dua perang dunia dan Jepang untuk melihat bahwa pembatasan ini justru menjadi bumerang.
Dan saya pikir hal yang sama juga terjadi di Tiongkok. Kita belum pernah melihat begitu banyak persatuan nasional, baik itu perusahaan teknologi besar atau pemerintah, yang semuanya berusaha mengatasi hambatan teknologi yang menghambat. Kami telah melihat kemajuan yang signifikan. Bahkan di industri semikonduktor, keuntungan perusahaan Tiongkok telah meningkat secara signifikan, terutama karena banyaknya permintaan yang beralih kembali ke perusahaan tersebut. Banyak dari pemain ini, perusahaan AI atau perusahaan EV, membutuhkan banyak sumber daya manusia yang tinggi. semikonduktor berkualitas. Mereka merasa tidak nyaman mengandalkan Nvidia atau Qualcomm, karena suatu saat mungkin akan terkena sanksi. Jadi mereka semua mencari alternatif dalam negeri, dan hal ini telah meningkatkan keuntungan perusahaan dalam negeri dan upaya penelitian dan pengembangan. Menurut saya, jika Anda ingin menghentikan industri pesaing, Anda membuat mereka mengimpor produk Anda. Itu adalah cara terbaik untuk menghentikan kemajuan.
Sebagai ekonom perempuan muda terkemuka, Anda ingin berbagi dengan apa Calon intelektual muda Tiongkok？
Seperti yang kita lihat dalam data, satu hal baik mengenai kebijakan satu anak adalah kebijakan ini meningkatkan status perempuan. Jumlah pemimpin perempuan, terutama generasi muda, meningkat drastis. Mungkin karena pendidikan mereka lebih baik, mungkin karena keluarga lebih adil karena mereka anak tunggal. Jadi menurut saya perempuan di Tiongkok harus memanfaatkan peluang perubahan sosial yang besar ini agar dapat memberikan dampak yang lebih besar. Di bidang keuangan dan politik, yang merupakan profesi yang didominasi laki-laki, terdapat lebih banyak peluang bagi perempuan, karena menurut saya dunia telah menyadari bahwa isu kesetaraan gender sangatlah penting. Jadi sungguh luar biasa menjadi perempuan di beberapa sektor ini. Menurut saya, kaum intelektual harus jujur secara intelektual, menjadi ahli, dan berani bersuara. Mereka dapat memiliki suara yang paling kuat.
